首先說(shuō),這是一篇蹭流量和調侃的文章。如果你很忙,而且見(jiàn)識卓越,不需要看這篇文章,真的不要看。
中國藥典作為國內藥品行業(yè)研發(fā)、注冊、生產(chǎn)、流通和執法監督所需的重要技術(shù)標準,對行業(yè)影響很大。而即將到來(lái)的中國藥典2025版也注定會(huì )對行業(yè)產(chǎn)生較大沖擊和長(cháng)遠影響。
本文結合國家局發(fā)布的《國家藥監局關(guān)于實(shí)施2020年版《中華人民共和國藥典》有關(guān)事宜的公告》(2020年第80號),以及過(guò)去五年中國法規和行業(yè)政策演變,推測中國藥典2025版實(shí)施公告會(huì )有哪些新變化。
再次提醒:本文不是官方文件,只是行業(yè)認知探討。請讀者謹慎閱讀,小心行事。
為了行文方便,也為了對比閱讀,本文采用左右對比方式來(lái)展示中國藥典2025版實(shí)施公告可能會(huì )有哪些變化。
中國藥典2020版實(shí)施公告原文 |
中國藥典2025版 實(shí)施公告江湖推測稿 |
對比情況 |
2020年版《中華人民共和國藥典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中國藥典》)已由國家藥品監督管理局 國家衛生健康委2020年第78號公告發(fā)布,自2020年12月30日起實(shí)施。現就實(shí)施本版《中國藥典》有關(guān)事宜公告如下: |
2025年版《中華人民共和國藥典》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中國藥典》)已由國家藥品監督管理局 國家衛生健康委2025年第XX號公告發(fā)布,自2025年12月31日起實(shí)施。現就實(shí)施本版《中國藥典》有關(guān)事宜公告如下: |
修訂 |
一、根據《藥品管理法》的規定,藥品應當符合國家藥品標準。《中國藥典》是國家藥品標準的重要組成部分,是藥品研制、生產(chǎn)(進(jìn)口)、經(jīng)營(yíng)、使用和監督管理等相關(guān)單位均應遵循的法定技術(shù)標準。 |
根據《藥品管理法》和相關(guān)法規規定,藥品應當符合國家藥品標準、藥品注冊標準、地方藥品標準。《中國藥典》是國家藥品標準的重要組成部分,是藥品研制、生產(chǎn)(進(jìn)口)、經(jīng)營(yíng)、使用和監督管理等相關(guān)單位均應遵循的最低法定技術(shù)標準。 |
修訂 |
二、《中國藥典》主要由凡例、品種正文和通用技術(shù)要求構成。自實(shí)施之日起,所有生產(chǎn)上市藥品應當符合本版《中國藥典》相關(guān)技術(shù)要求。 |
《中國藥典》主要由凡例、品種正文和通用技術(shù)要求構成;其中通用技術(shù)要求包括強制性通則和非強制性指導原則組成。自實(shí)施之日起,所有生產(chǎn)上市藥品應當符合本版《中國藥典》相關(guān)技術(shù)要求。 |
修訂 |
三、自實(shí)施之日起,凡原收載于歷版藥典、局(部)頒標準的品種,本版《中國藥典》收載的,相應歷版藥典、局(部)頒標準同時(shí)廢止;本版《中國藥典》未收載的,仍執行相應歷版藥典、局(部)頒標準,但應符合本版《中國藥典》的相關(guān)通用技術(shù)要求,經(jīng)上市后評價(jià)撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的品種,相應歷版藥典、局(部)頒標準廢止。
本版《中國藥典》品種正文未收載的制劑規格、中藥的制法,其質(zhì)量標準按本版《中國藥典》同品種相關(guān)要求執行,規格項、制法項分別按原批準證明文件執行。 |
自實(shí)施之日起,凡原收載于歷版藥典的品種,本版《中國藥典》收載的,相應歷版藥典同時(shí)廢止;局(部)頒標準的品種,或是MAH執行藥品注冊標準所涉及的品種,以及進(jìn)口藥材標準或者地方藥品標準所收載的品種,需要MAH基于科學(xué)合理原則充分評估,是否采用本版《中國藥典》收載的標準,形成書(shū)面評估報告,并將評估報告作為質(zhì)量體系文件重要組成部分保存于MAH辦公地點(diǎn),以備后續日常監督檢查、專(zhuān)項檢查和再注冊審評、補充申請審評等事項時(shí),據需提供。 本版《中國藥典》未收載的,仍執行相應歷版藥典、局(部)頒標準、藥品注冊標準、進(jìn)口藥材標準、地方藥品標準,但應符合本版《中國藥典》的相關(guān)通用技術(shù)要求。 經(jīng)上市后評價(jià)撤銷(xiāo)或注銷(xiāo)的品種,如果是針對所有行政相對人做出的行為,則相應歷版藥典、局(部)頒標準、藥品注冊標準、進(jìn)口藥材標準、地方藥品標準都同時(shí)廢止。 本版《中國藥典》品種正文未收載的制劑規格、中藥的制法,其質(zhì)量標準按本版《中國藥典》同品種相關(guān)要求執行,規格項、制法項分別按原批準證明文件執行。 |
修訂 |
四、藥品注冊標準中收載檢驗項目多于或者異于藥典規定的,或者質(zhì)量指標嚴于藥典要求的,應在執行藥典要求的基礎上,同時(shí)執行注冊標準的相應項目和指標。 藥品注冊標準收載檢驗項目少于藥典規定或質(zhì)量指標低于藥典要求的,應執行藥典規定。 |
MAH必須基于工藝、處方和產(chǎn)品特殊性,進(jìn)行充分評估,確定本版《中國藥典》所收載標準的適用性,并撰寫(xiě)書(shū)面評估報告,并將評估報告作為質(zhì)量體系文件重要組成部分保存于MAH辦公地點(diǎn),以備后續日常監督檢查、專(zhuān)項檢查和再注冊審評、補充申請審評等事項時(shí),據需提供。 |
修訂 |
五、由于溶出度、釋放度等項目在質(zhì)量控制中的特殊性,按照仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)要求核準的仿制藥注冊標準中有別于《中國藥典》的,國家藥品監督管理部門(mén)在審批結論中予以說(shuō)明,申請人在相應注冊申請獲批后三個(gè)月之內向國家藥典委員會(huì )提出修訂國家藥品標準的建議。在《中國藥典》完成修訂之前,可按經(jīng)核準的藥品注冊標準執行。 |
說(shuō)明:因為上面第四條,已經(jīng)把標準適用性這個(gè)問(wèn)題說(shuō)透了,不需要再保留第五條。 雖然USP收載的鹽酸二甲 雙胍緩釋片會(huì )有十多個(gè)溶出度標準,但是估計中國藥典不會(huì )那樣做;因此,MAH不需要向藥典委反饋;估計MAH反饋了,藥典委也不會(huì )向USP學(xué)習。 |
刪除 |
六、為符合本版《中國藥典》要求,如涉及藥品處方、生產(chǎn)工藝和原輔料來(lái)源等變更的,藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)應按照《藥品注冊管理辦法》以及有關(guān)變更研究技術(shù)指導原則和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范等要求進(jìn)行充分研究和驗證,按相應變更類(lèi)別批準、備案后實(shí)施或報告。 |
為符合本版《中國藥典》要求,如涉及藥品處方、生產(chǎn)工藝和原輔料來(lái)源等變更的,藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)應按照《藥品注冊管理辦法》以及有關(guān)變更研究技術(shù)指導原則和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范等要求進(jìn)行充分研究和驗證,按相應變更類(lèi)別批準、備案后實(shí)施或報告。 如果因為變更處方、工藝和包材等導致質(zhì)量標準變更的,請根據以下原則來(lái)處理: ---變更標準屬于國家藥品標準的,請依據程序向藥典委申報; ---變更標準屬于藥品注冊標準的重大變更的,請依據程序向藥品審評中心報補充申請。 ---變更標準屬于藥品注冊標準的中等變更的,請依據程序向省局備案。 |
修訂 |
七、本版《中國藥典》已進(jìn)行通用名稱(chēng)修訂的藥品,應使用本版《中國藥典》中載明的名稱(chēng),其原名稱(chēng)可作為曾用名過(guò)渡使用。 |
本版《中國藥典》已進(jìn)行通用名稱(chēng)修訂的藥品,應使用本版《中國藥典》中載明的名稱(chēng),其原名稱(chēng)可作為曾用名過(guò)渡使用;過(guò)渡期不能超過(guò)藥典實(shí)施日期后6個(gè)月。 |
修訂 |
八、本版《中國藥典》實(shí)施之日起,提出的藥品注冊申請,相應申報資料應符合本版《中國藥典》相關(guān)要求。 本版《中國藥典》實(shí)施之日前已受理、尚未完成技術(shù)審評的注冊申請,自本版《中國藥典》實(shí)施之日起藥品監督管理部門(mén)應按照本版《中國藥典》相關(guān)要求開(kāi)展相應審評審批,申請人需要補充技術(shù)資料的應一次性完成提交。 本版《中國藥典》發(fā)布之日后、實(shí)施之日前按原藥典標準相關(guān)要求批準上市的藥品,批準后6個(gè)月內應符合本版《中國藥典》相關(guān)要求。 |
本版《中國藥典》實(shí)施之日起,提出的藥品注冊申請,相應申報資料應符合本版《中國藥典》相關(guān)要求。 本版《中國藥典》實(shí)施之日前已受理、尚未完成技術(shù)審評的注冊申請,自本版《中國藥典》實(shí)施之日起藥品監督管理部門(mén)應按照本版《中國藥典》相關(guān)要求開(kāi)展相應審評審批,申請人需要補充技術(shù)資料的應一次性完成提交。 本版《中國藥典》發(fā)布之日后、實(shí)施之日前按原藥典標準相關(guān)要求批準上市的藥品,批準后6個(gè)月內應符合本版《中國藥典》相關(guān)要求。 |
這段很好,一字不改。 |
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藥典頒布后,實(shí)施之前,MAH和各類(lèi)行政相對人必須對自己在庫物料,采取檢驗或者評估手段,確保藥典實(shí)施之日起,所有相關(guān)物料符合本版《中國藥典》。 各省局要督促轄區內企業(yè),積極籌劃、提前準備和評估,不得在藥典實(shí)施之日后再使用不符合本版《中國藥典》的物料。 |
新增 |
九、藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)和藥品注冊申請人應積極做好執行本版《中國藥典》的準備工作,對在《中國藥典》執行過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向國家藥典委員會(huì )報告,同時(shí)應持續研究完善藥品質(zhì)量標準,不斷提高藥品質(zhì)量控制水平。 |
藥品上市許可持有人、生產(chǎn)企業(yè)和藥品注冊申請人應積極做好執行本版《中國藥典》的準備工作,對在《中國藥典》執行過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向國家藥典委員會(huì )報告,同時(shí)應持續研究完善藥品質(zhì)量標準,不斷提高藥品質(zhì)量控制水平。 各省局應該制定計劃,在本版《中國藥典》實(shí)施之后,制定計劃,進(jìn)行督促和檢查,確保藥典執行工作順利進(jìn)行。 |
修訂 |
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本版《中國藥典》實(shí)施后,原國家局發(fā)布《國家藥包材標準》(2015年版)即行作廢。MAH應該認真學(xué)習本版《中國藥典》涉及包材的凡例、正文和各類(lèi)通則,以及各類(lèi)指導原則,基于科學(xué)合理的原則,結合包材供應商登記標準,設立合適的包材入廠(chǎng)驗收標準,并和供應商簽訂協(xié)議,嚴格執行,確保藥品包材符合藥用要求。 鑒于此項技術(shù)工作影響較大,藥品包材執行本版《中國藥典》的過(guò)渡期是藥品發(fā)布之日起12個(gè)月。 |
新增 |
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針對藥用輔料,MAH應該認真學(xué)習本版《中國藥典》涉及輔料的凡例、正文和各類(lèi)通則,以及各類(lèi)指導原則,基于科學(xué)合理的原則,結合輔料供應商登記標準,設立合適的輔料入廠(chǎng)驗收標準,并和供應商簽訂協(xié)議,嚴格執行,確保藥用輔料符合藥用要求。 針對藥用輔料標準中所涉及的微生物項目、元素雜質(zhì)控制項目、殘留溶媒控制項目,請務(wù)必嚴肅執行藥典凡例要求,不能隨意刪除或者降低控制要求。 |
新增 |
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如果企業(yè)采用非蒸餾法制備注射用水,應該向藥監部門(mén)申請,依程序檢查并批準后,才可以將注射用水用于藥品生產(chǎn)。 |
新增 |
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如果企業(yè)在研發(fā)、注冊或者上市后階段,發(fā)現輔料中殘留溶媒或者元素雜質(zhì)不符合ICH指南要求,可以采用ICH Q3C指南現行版或者ICH Q3D指南現行版中替代方法,進(jìn)行研究,向藥監部門(mén)申報,或者批準后,才能用于藥品生產(chǎn)。 |
新增 |
十、各省級藥品監督管理部門(mén)應配合做好2020年版《中國藥典》的宣傳貫徹,加強本版藥典執行中的監督與指導,及時(shí)收集和反饋相關(guān)問(wèn)題和意見(jiàn)。 |
各省級藥品監督管理部門(mén)應配合做好2020年版《中國藥典》的宣傳貫徹,加強本版藥典執行中的監督與指導,及時(shí)收集和反饋相關(guān)問(wèn)題和意見(jiàn)。 |
不修改。 |
十一、國家藥典委員會(huì )負責統一組織和協(xié)調2020年版《中國藥典》的宣貫培訓和技術(shù)指導工作,在官方網(wǎng)站開(kāi)辟“2020年版《中國藥典》執行專(zhuān)欄”,及時(shí)答復執行中反映的問(wèn)題。 |
國家藥典委員會(huì )負責統一組織和協(xié)調2025年版《中國藥典》的宣貫培訓和技術(shù)指導工作,在官方網(wǎng)站開(kāi)辟“2025年版《中國藥典》執行專(zhuān)欄”,及時(shí)答復執行中反映的問(wèn)題。 |
不修改 |
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藥典委已經(jīng)開(kāi)設輔料標準監護人制度、包材標準監護人制度;如果用戶(hù)發(fā)現上述標準或者某些技術(shù)內容不合適,請聯(lián)系相關(guān)監護人。 |
新增 |
補充一個(gè)問(wèn)題:如果企業(yè)發(fā)現需要執行2025版《中國藥典》或者不執行《中國藥典》,到底企業(yè)需要按照《藥品標準管理辦法》和《中藥標準管理專(zhuān)門(mén)規定》做?還是按照《藥品上市后變更管理辦法》做?筆者不能回答這樣復雜深奧的問(wèn)題,讓這個(gè)問(wèn)題隨秋風(fēng)吧……
作者簡(jiǎn)介:zhulikou431,高級工程師、PDA會(huì )員、ISPE會(huì )員、ECA會(huì )員、PQRI會(huì )員、資深無(wú)菌GMP專(zhuān)家,在無(wú)菌工藝開(kāi)發(fā)和驗證、藥品研發(fā)和注冊、CTD文件撰寫(xiě)和審核、法規審計、國際認證、國際注冊、質(zhì)量體系建設與維護領(lǐng)域,以及無(wú)菌檢驗、環(huán)境監控等領(lǐng)域皆具有較深造詣。近幾年開(kāi)始著(zhù)力關(guān)注制藥宏觀(guān)領(lǐng)域趨勢分析和制藥企業(yè)并購項目的風(fēng)險管理工作。
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