前言
質(zhì)量風(fēng)險管理是一種事先的、有組織的活動(dòng),要求企業(yè)基于各種歷史數據、理論分析、意見(jiàn)及風(fēng)險涉眾,對所有風(fēng)險相關(guān)過(guò)程進(jìn)行分析和評價(jià),識別出潛在風(fēng)險;進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險分級,通過(guò)風(fēng)險評估的結果來(lái)決定所需采用的適宜控制方法,從而達到質(zhì)量風(fēng)險管理的目的。ICH《Q9質(zhì)量風(fēng)險管理》更是將其定義為貫穿整個(gè)產(chǎn)品生命周期,用于藥物(醫療)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險評估、控制、溝通和評審的系統化過(guò)程。除了《藥品年度報告管理規定》要求持有人報告藥品上市后風(fēng)險管理計劃制定及實(shí)施情況外,注冊申請階段同樣要求申請人提交風(fēng)險管理計劃,所以,結合整個(gè)產(chǎn)品生命周期來(lái)制定風(fēng)險管理計劃,將是每個(gè)藥品生產(chǎn)企業(yè)迫切需要掌握的內容。今天我們就換一種思路來(lái)聊一聊貫穿于產(chǎn)品整個(gè)壽命周期的風(fēng)險管理計劃。
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1 目的
根據相關(guān)法律法規要求,從產(chǎn)品的設計開(kāi)發(fā)開(kāi)始開(kāi)展風(fēng)險管理評估,評價(jià)產(chǎn)品在安全性、有效性和質(zhì)量可控性等方面存在的風(fēng)險,并根據風(fēng)險的高低采取相應的改進(jìn)預防措施,確保產(chǎn)品的安全、有效、質(zhì)量可控。
2 風(fēng)險管理方針
主動(dòng)發(fā)現風(fēng)險問(wèn)題,有效控制風(fēng)險項目,以前瞻性或回顧式方式全面評估產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險,最大限度的降低產(chǎn)品在壽命周期內的污染、交叉污染以及混淆、差錯等風(fēng)險,確保持續穩定的交付符合預期用途和注冊要求的產(chǎn)品,保護患者利益。
3 產(chǎn)品概述
簡(jiǎn)略描述產(chǎn)品組成、本計劃涉及的型號、工作原理、適用范圍、市場(chǎng)情況、臨床應用中可能出現的問(wèn)題。
4 范圍
適用于產(chǎn)品整個(gè)生命周期。
5 風(fēng)險管理小組的職責和權限
風(fēng)險管理活動(dòng)并一定要形成正式的團隊,但不管什么類(lèi)型或級別的風(fēng)險都應由合適的人員來(lái)參與評估。如:
總經(jīng)理:對產(chǎn)品風(fēng)險負主要責任,保障協(xié)調項目所需人力、資金等資源;批準風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險管理報告,負責風(fēng)險管理的組織、協(xié)調實(shí)施。
質(zhì)量受權人:風(fēng)險管理的組織協(xié)調及執行監督人員,對風(fēng)險分析管理的實(shí)施負責,并從整個(gè)生產(chǎn)周期的角度估計風(fēng)險。
研發(fā)經(jīng)理:編制《風(fēng)險管理計劃》,會(huì )同其他組員從各個(gè)角度提出可能的風(fēng)險,評估發(fā)生概率并采取措施,并協(xié)同銷(xiāo)售人員從臨床醫學(xué)角度評估風(fēng)險。
質(zhì)量負責人:主要從產(chǎn)品質(zhì)量控制及歷史問(wèn)題的統計分析角度提出可能的風(fēng)險;評估發(fā)生概率并采取措施。
生產(chǎn)負責人:從產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制和工藝設計的角度提出可能的風(fēng)險,評估發(fā)生概率并采取措施。
銷(xiāo)售負責人:負責協(xié)調組織專(zhuān)家及客戶(hù),從臨床實(shí)際應用的角度提出可能的風(fēng)險;評估發(fā)生概率并采取措施。
注冊專(zhuān)員:從滿(mǎn)足相關(guān)法律法規及國家、行業(yè)標準的角度提出意見(jiàn)。
采購負責人:配合其他部門(mén)選擇合格供方。
6 風(fēng)險管理計劃內容
6.1 市場(chǎng)調研階段
由研發(fā)部牽頭:收集產(chǎn)品市場(chǎng)信息和相關(guān)資料,識別產(chǎn)品使用中的風(fēng)險和產(chǎn)品實(shí)現過(guò)程中可能會(huì )遇到的風(fēng)險。初步列出《風(fēng)險因素清單》,確定所有的風(fēng)險事件并初步估計其結果。
6.2 設計開(kāi)發(fā)初期
1)由研發(fā)部牽頭:根據設計開(kāi)發(fā)輸入資料及《風(fēng)險因素清單》,分析風(fēng)險產(chǎn)生的根本原因,確定影響風(fēng)險發(fā)生的關(guān)鍵因素和可能造成的風(fēng)險,綜合風(fēng)險管理小組的意見(jiàn),形成《風(fēng)險分析記錄表》。并對《風(fēng)險分析記錄表》進(jìn)行評審,評審其正確性和完整性。
2)由研發(fā)部牽頭:根據已識別的風(fēng)險因素,按照規定的風(fēng)險可接受準則(詳見(jiàn)第7部分),評估風(fēng)險因素的發(fā)生概率和嚴重程度,明確可接受與不可接受的風(fēng)險。可接受的風(fēng)險無(wú)需采取控制措施,對合理可降低的風(fēng)險采取相應的措施予以控制,對不經(jīng)過(guò)收益分析即判定為不可接受的風(fēng)險,首先判定風(fēng)險是否可以被降低,降低后的收益是否超過(guò)風(fēng)險本身,然后采取控制措施降低風(fēng)險。
3)由研發(fā)部牽頭:采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險發(fā)生的可能性,將風(fēng)險降至可接受程度。結合產(chǎn)品特性及風(fēng)險評估過(guò)程中確定的需要降低的風(fēng)險,形成《風(fēng)險控制措施表》。并對《風(fēng)險控制措施表》進(jìn)行評審,評審其正確性和完整性。
6.3 試生產(chǎn)階段
1)由研發(fā)部牽頭:組織設計開(kāi)發(fā)輸出、驗證、確認、批量生產(chǎn)等工作,驗證風(fēng)險控制措施的執行。并對風(fēng)險控制措施的適用性和可操作性進(jìn)行評審。
2)由研發(fā)部牽頭:按規定的風(fēng)險可接受準則進(jìn)行再次評價(jià),必要時(shí),可形成《剩余風(fēng)險評價(jià)表》。
3)由研發(fā)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量管理部共同牽頭:試生產(chǎn)結束,評價(jià)風(fēng)險管理過(guò)程的完整性、正確性和充分性(必要時(shí)可提供各控制點(diǎn)的合格率、符合性信息)。
4)由總經(jīng)理和研發(fā)部經(jīng)理牽頭:形成《風(fēng)險管理報告》,并對其進(jìn)行評審
6.4 設計更改(若有)
由研發(fā)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量管理部共同牽頭,對擬更改事項進(jìn)行評估:
①設計更改風(fēng)險的判定;
②評估設計更改風(fēng)險處境的風(fēng)險;
③設計更改的風(fēng)險評價(jià);
④擬定設計更改的風(fēng)險控制措施計劃;
⑤更改結束后,驗證風(fēng)險控制措施計劃的執行;
⑥設計更改后的剩余風(fēng)險評價(jià);
⑦組織擬制完善《風(fēng)險管理報告》,并組織評審。
6.5生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息
由研發(fā)部、生產(chǎn)部、質(zhì)量管理部共同牽頭:按照《風(fēng)險管理控制程序》進(jìn)行生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息的收集、評價(jià),并形成《年度生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息收集、評價(jià)匯總表》,對每一項信息及時(shí)開(kāi)展分析評價(jià),不斷完善改進(jìn)風(fēng)險管理過(guò)程。
7 風(fēng)險可接受性準則
7.1 嚴重度的定義
7.2 概率的定義
7.3 風(fēng)險可接受準則
風(fēng)險是風(fēng)險發(fā)生的概率及其造成損害嚴重程度的函數,用H表示風(fēng)險值,P表示風(fēng)險發(fā)生的概率,S表示風(fēng)險發(fā)生造成的損害嚴重程度,則風(fēng)險值可用公式表示:H=f(P,S)。參考單一故障原理,規定風(fēng)險的可接受范圍,將風(fēng)險分為三個(gè)等級,可接受準則見(jiàn)下表:
說(shuō)明:
A可接受的風(fēng)險:不需要采取措施,常規監測即可。
R合理可降低的風(fēng)險:建議采取措施降低風(fēng)險,并進(jìn)行重點(diǎn)監測。
U不可接受的風(fēng)險:必須采取措施,降低為合理可行降低的風(fēng)險或可接受的風(fēng)險,并采取加嚴監測。
8 驗證要求
對風(fēng)險控制措施的實(shí)施及其適宜性、充分性和有效性進(jìn)行驗證,驗證方法可根據產(chǎn)品特點(diǎn)綜合相關(guān)標準要求結合經(jīng)濟性、可行性等因素進(jìn)行評估,選擇適當的方式方法,如人為制造超限法、同類(lèi)產(chǎn)品比較法、樣品試制與測試、批量生產(chǎn)與測試等,制定專(zhuān)項驗證方案,并保留所有驗證相關(guān)的文件與記錄。
9 獲得相關(guān)生產(chǎn)后信息的一個(gè)或多個(gè)方法
生產(chǎn)和生產(chǎn)后信息決定了是否需要改進(jìn)產(chǎn)品(尤其是安全性),是上市后風(fēng)險管理的直接依據。方法可參考以下方式:
1)相關(guān)方反饋,如對產(chǎn)品和服務(wù)的建議、投訴等。
2)不良事件、召回等向監管機構報告的相關(guān)事項。
3)內、外部審核發(fā)現的問(wèn)題及整改情況。
4)過(guò)程與產(chǎn)品的監視和測量情況。
5)糾正和預防措施完成情況。
6)可能影響質(zhì)量管理體系的變更。
10 其他需要說(shuō)明的情況
1)風(fēng)險可接受準則對應不同類(lèi)別的產(chǎn)品,區別可能很大,如維生素C和抗腫瘤藥物,兩個(gè)產(chǎn)品的風(fēng)險可接受準則差別必然很大,這里只做提示,風(fēng)險管理小組應根據具體產(chǎn)品的安全特性具體分析。
2)產(chǎn)品上市后,每年管理評審前,應結合市場(chǎng)反饋、生產(chǎn)中的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險管理,各部門(mén)提供相應數據(也可作為管理評審的輸入文件),由質(zhì)量管理部牽頭,組織風(fēng)險管理小組進(jìn)行新風(fēng)險和以往識別風(fēng)險的適宜性評估,適時(shí)更新風(fēng)險管理文檔,持續到產(chǎn)品壽命終止。
參考文獻
1《制藥行業(yè)質(zhì)量風(fēng)險管理:實(shí)踐指南》何國強
2《BG公司生物醫用材料開(kāi)發(fā)風(fēng)險管理研究》楊晴雯
3《一次性使用輸液器產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)風(fēng)險管理研究》王輝
4《醫療器械研發(fā)項目風(fēng)險管理研究》楊西康
作者簡(jiǎn)介:今夏,多年從事醫藥質(zhì)量法規和生產(chǎn)現場(chǎng)監督指導工作,指導大量企業(yè)成功完成多款產(chǎn)品的注冊申報和體系考核,具有扎實(shí)的質(zhì)量法規理論知識和豐富的實(shí)戰經(jīng)驗。熟悉《GB/T 19001-2016/ISO 9001:2015質(zhì)量管理體系 要求》等QMS系列標準。期間通過(guò)了執業(yè)藥師考試、聘任了中級工程師。
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