2025年5月30日,湖北省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《湖北省藥品生產(chǎn)關鍵崗位人員管理辦法(征求意見稿)》,對藥品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人、生產(chǎn)負責人、質量負責人、質量受權人等關鍵崗位人員提出系統(tǒng)性管理要求。這一新規(guī)旨在強化藥品全生命周期質量安全管理,壓實企業(yè)主體責任,通過規(guī)范關鍵崗位人員的資質、職責與履職要求,推動質量管理體系持續(xù)優(yōu)化,為藥品安全筑牢“防火墻”。面對新規(guī),藥品生產(chǎn)企業(yè)需立即開展自查:是否配備合規(guī)人員?職責劃分是否清晰?只有提前布局,才能在新規(guī)落地時從容應對監(jiān)管升級,真正實現(xiàn)“質量安全再升級”!
一、藥品生產(chǎn)企業(yè)關鍵人員管理痛點
藥品生產(chǎn)企業(yè)關鍵人員是保障藥品質量的核心力量,包括企業(yè)負責人、生產(chǎn)管理負責人、質量管理負責人、質量受權人及藥物警戒負責人等。然而,近年來在GMP(2010年版)實踐和飛行檢查中,暴露出諸多管理痛點,示例如下:
(1)資質與能力不足:部分關鍵人員缺乏藥學相關學歷或職稱,對GMP核心理念理解不到位。高風險產(chǎn)品企業(yè)(如疫苗、血液 制品)人員專業(yè)背景不符要求,實踐經(jīng)驗不足,導致質量管理體系失效,易引發(fā)系統(tǒng)性風險。
(2)職責沖突與獨立性缺失:質量管理部門未真正獨立,決策常被生產(chǎn)部門或管理層干預,甚至出現(xiàn)“質量決定被否決”的案例。關鍵崗位兼職現(xiàn)象嚴重,如質量負責人兼任生產(chǎn)負責人,企業(yè)負責人職位高于質量受權人,削弱了質量否決權。
(3)頻繁變更與履職不力:關鍵人員變動頻繁,如整改期間多人更換,導致質量管理體系無法持續(xù)穩(wěn)定運行。部分人員未履職盡責,如某企業(yè)違法使用原料藥時,關鍵管理人員未依法攔截風險。
(4)檔案與培訓缺陷:人員檔案缺失任命書、組織機構圖未標注關鍵崗位,崗位職責描述不完整。培訓流于形式,未覆蓋GMP關鍵條款或實際操作技能,如偏差管理、產(chǎn)品質量回顧分析等。
二、藥品生產(chǎn)企業(yè)關鍵崗位人員資質要求
藥品生產(chǎn)企業(yè)關鍵崗位人員資質要求極為嚴格,主要依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》等法律法規(guī)及湖北省省局最新發(fā)布的管理辦法等文件。這些要求不僅設定了基本資質門檻,還針對特殊藥品品種提出更嚴格要求。關鍵崗位人員需具備藥學或相關專業(yè)背景,本科及以上學歷或中級職稱/執(zhí)業(yè)藥師資格,且需具備藥品生產(chǎn)/質量管理經(jīng)驗(年限依崗位不同,如質量負責人需5年以上經(jīng)驗)。此外,還需接受崗位相關培訓,熟悉法規(guī)及技術規(guī)范。藥品生產(chǎn)企業(yè)可參照以下資質要求,對關鍵崗位人員的資質合規(guī)進行系統(tǒng)性自查,確保各項要求全面、準確落實。
1.企業(yè)負責人資質合規(guī)管理
2.生產(chǎn)負責人資質合規(guī)管理
3.質量負責人資質合規(guī)管理
4.質量受權人資質合規(guī)管理
5.藥物警戒負責人資質合規(guī)管理
參考文獻
國家藥監(jiān)局、湖北省局官網(wǎng)等
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