目前,第八批國采即將落地執行,第九批國采已經(jīng)提上日程。至于新一輪集采到底納入哪些品種,目前尚未有定論。而對生物類(lèi)似藥而言,其關(guān)注度一直很高。
生物藥是指利用基因工程、抗體工程或細胞工程等技術(shù)生產(chǎn)的源自生物體內的物質(zhì)。因生物藥具有良好的療效前景,目前已成為全球制藥行業(yè)的熱點(diǎn)。生物類(lèi)似藥是指在質(zhì)量、安全性和有效性方面與原研藥有相似性的治療用生物制品,其氨基酸序列原則上應與原研藥相同。生物類(lèi)似藥的上市和推廣能夠有效引入競爭,降低藥品價(jià)格,提升患者用藥的可及性。
我國生物類(lèi)似藥起步較晚,但進(jìn)展迅速。2015年2月,國家藥品監督管理局(NMPA)發(fā)布了《生物類(lèi)似藥研發(fā)與評價(jià)技術(shù)指導原則(試行)》,為我國生物類(lèi)似藥的發(fā)展制定了明確規則。目前,中國是擁有生物類(lèi)似藥研究項目數量最多的國家,隨著(zhù)生物類(lèi)似藥的快速發(fā)展,將其納入集采的呼聲越來(lái)越高。
打破市場(chǎng)預期的集采
自從2018年開(kāi)始“4+7”試點(diǎn)到2023年,近5年的時(shí)間,共經(jīng)歷了8批集采,共中選333個(gè)品種,其中化藥317個(gè),生物藥(胰島素)16個(gè),涵蓋了抗感染、內分泌、消化、精神等領(lǐng)域的治療藥物。集采已成為影響醫藥行業(yè)的重要政策之一。
由于生物藥生產(chǎn)工藝復雜,影響變量多,生產(chǎn)周期長(cháng),難度高,原研生物藥和生物類(lèi)似藥之間往往有較大的變異性,不同廠(chǎng)商的產(chǎn)品之間差別較大,無(wú)一致性評價(jià)作為支撐,互相替代性往往存在較大爭議,因此,生物類(lèi)似藥一度被認為是集采禁區。然而2021年的胰島素集采對這一預期狠狠打臉。
2021年11月,國家醫保局完成了第六批國家組織藥品集中帶量采購(胰島素專(zhuān)項)工作,這是國家藥品集中帶量采購首次拓展到生物藥領(lǐng)域。胰島素集采對于完善集采制度、實(shí)現改革目標具有里程碑式的突破意義。
2022年2月,國家醫保局相關(guān)負責人介紹,未來(lái)藥品集采在化學(xué)藥、中成藥、生物藥三大板塊全方位開(kāi)展。另外,2021年2月,國家藥監局藥審中心(CDE)發(fā)布了《生物類(lèi)似藥相似性評價(jià)和適應癥外推技術(shù)指導原則》, “適應癥外推”是指在候選藥與參照藥整體相似的基礎上,當直接比對臨床試驗證明候選藥在至少一個(gè)適應癥上與參照藥臨床相似的,則可能通過(guò)擬外推適應癥相關(guān)的研究數據和信息的科學(xué)論證,以支持其用于參照藥中國獲批的其他未經(jīng)直接研究的適應癥。該文件對生物類(lèi)似藥的“相似性”進(jìn)行了具體定義。這被業(yè)界認為是生物類(lèi)似藥的“一致性評價(jià)”來(lái)了,同時(shí)也被認為是為生物類(lèi)似藥納入集采做準備。
2022年10月,國家醫保局發(fā)布《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議第03703號 (醫療衛生類(lèi)329號) 提案答復的函》,對關(guān)于引入新型創(chuàng )新藥準入評價(jià)機制的提案進(jìn)行了答復。國家醫保局表示,由于生物制品無(wú)法開(kāi)展生物等效性試驗,相對于化藥納入集采需要考慮的因素將更多。“我們將結合生物藥的特點(diǎn),不斷完善生物藥集采規則。”
從醫保局回復函來(lái)看,生物類(lèi)似藥集采已箭在弦上。實(shí)際上,國家醫保局此前也多次發(fā)布消息,有意向“將生物類(lèi)似藥納入集中帶量采購”。如今,從國家醫保局的動(dòng)向來(lái)看,推動(dòng)生物藥集采或許已進(jìn)入議程。
地方性集采率先開(kāi)路,利妥昔單抗打響“第一槍”
2022年3月,作為生物類(lèi)似藥國采的前奏,廣東省藥品交易中心發(fā)布了《關(guān)于公示廣東聯(lián)盟雙氯芬酸等藥品集中帶量采購(第一批)擬中選/備選結果的通知》,生物類(lèi)似藥利妥昔單抗就在其中。2000年,羅氏原研利妥昔單抗在國內獲批上市(商品名:美羅華);2019年,復宏漢霖的利妥昔單抗生物類(lèi)似藥在國內獲批上市,成為國產(chǎn)首 款上市的生物類(lèi)似藥物。
據米內網(wǎng)數據顯示,利妥昔單抗在2019 年全球銷(xiāo)售額高達68.6 億美元,在公布的納入中選名單中,廣東11省聯(lián)盟納入5個(gè)劑型,包含羅氏、復宏漢霖和信達生物生產(chǎn)的產(chǎn)品,其中信達以885.8元(10ml:0.1g)的價(jià)格獲得擬中選資格,相比最高有效申報價(jià),降幅接近60%,而羅氏、復宏漢霖則獲得擬備選資格。此次廣東聯(lián)盟集采,業(yè)內認為是打響了生物類(lèi)似藥的“第一槍”。
2022年11月,安徽省醫藥集中采購平臺發(fā)布了《安徽省2022年度部分化學(xué)藥品及生物制劑集中采購文件》,利妥昔單抗再次成為集采對象。
就各聯(lián)盟集采的動(dòng)向來(lái)看,作為國采補充的聯(lián)盟/省級集采,范圍已經(jīng)逐漸向生物藥擴充。隨著(zhù)生物藥集采規則的完善,第九批國采很可能納入生物類(lèi)似藥。
隨著(zhù)生物類(lèi)似藥的相繼獲批,國內生物類(lèi)似藥市場(chǎng)不斷擴大。弗若斯特沙利文數據顯示,預計到2030 年,我國生物類(lèi)似藥市場(chǎng)將達到589 億元,三年內將有近30 款國產(chǎn)生物類(lèi)似藥上市。據不完全統計,目前國內生物藥及生物類(lèi)似藥獲批企業(yè)≥3家的品種有7個(gè),包括貝伐珠單抗、曲妥珠單抗、利妥昔單抗、阿達木單抗、英夫利西單抗、地舒單抗以及托珠單抗。這些品種市場(chǎng)體量大、競爭格局飽和、質(zhì)量標準確切,是納入新一輪國采的首選目標。
主要參考資料:
1、國家醫療保障局官網(wǎng);
2、《生物類(lèi)似藥的命運沉浮:被追捧、被嫌棄、等待被拯救》,深藍觀(guān),2023-05-12;
3、《集采無(wú)禁區的技術(shù)分析:從化藥、耗材、IVD試劑,再到生物類(lèi)似藥》,醫藥云端工作室,2022-11-03.
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