第十三屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第二次會(huì )議，分別于2019年3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。2000多名全國政協(xié)委員將在未來(lái)10天內，認真履責，凝心聚力，為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利作出新的貢獻。下面我們一起來(lái)看下醫療衛生領(lǐng)域都有哪些新提案。
胡靜林：預計9月份完成醫保目錄調整工作
國家醫療保障局局長(cháng)胡靜林3日下午在人民大會(huì )堂"部長(cháng)通道"上表示，目前正改革現行目錄管理辦法，建立醫保目錄動(dòng)態(tài)調整機制，同時(shí)啟動(dòng)2019年目錄調整工作，預計工作9月份完成。
胡靜林說(shuō)，目錄調整會(huì )充分考慮醫保基金的承受能力，充分考慮臨床需求。具體來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)考慮基本藥物、癌癥和罕見(jiàn)病重大疾病用藥，慢性疾病用藥和兒童疾病用藥，同時(shí)對于專(zhuān)家嚴格審定不具備條件的藥品，也要調出目錄。"總的來(lái)說(shuō)要優(yōu)化目錄結構，讓救命救急的好藥進(jìn)入目錄，解決人民群眾用藥難、用藥貴的問(wèn)題。"
方來(lái)英：建議國家建立藥品追溯體系
全國政協(xié)委員、中國醫院協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)方來(lái)英在會(huì )上指出，圍繞近來(lái)出現的**等事件，建議國家用三年時(shí)間，建立一套藥品附碼系統，進(jìn)而建立一套藥品追溯體系。方來(lái)英認為，如果出現藥品安全問(wèn)題，我們面臨的一個(gè)重大的挑戰就是如何將有問(wèn)題的藥品"召回"。
"如何召回？你要追得到！"方來(lái)英說(shuō)，"如果有了藥品追溯系統，醫生馬上就能知道，我給哪個(gè)患者開(kāi)過(guò)這批藥，我的庫房有沒(méi)有這批藥。流通環(huán)節和零售藥店也一樣，建立一個(gè)覆蓋藥品生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的追溯系統。"
方來(lái)英表示，追溯系統可以對藥品不良反應進(jìn)行精確監測，可以做到很精準，哪個(gè)患者、哪個(gè)批次的藥品。同時(shí)，該追溯系統還可以有效提高造假成本，減少假藥混入正常的流通體系。
張健：應對醫院價(jià)格明顯倒掛藥品予以重點(diǎn)監管
第十三屆全國人大代表、致公黨重慶市委會(huì )副主委、重慶醫科大學(xué)附屬第一醫院設備處副處長(cháng)張健表示，今年將繼續關(guān)注醫院藥品價(jià)格倒掛的問(wèn)題，促進(jìn)醫院價(jià)格體系的完善。他呼吁對價(jià)格明顯倒掛藥品予以重點(diǎn)監管，進(jìn)一步理順藥品價(jià)格體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，努力使每一位老百姓看得上病、看得起病、看得好病。同時(shí)他還將呼吁進(jìn)一步加快稅收立法。
張貴民：兩會(huì )建言大力發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè)
山東省人大代表、魯南制藥集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理張貴民帶來(lái)了大力發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè)的建議。他認為要從戰略高度確立并尊重中醫藥的科學(xué)價(jià)值，讓傳統中醫藥發(fā)揮更大作用，讓中醫藥適應時(shí)代變化和需求，走進(jìn)尋常百姓家。
為此，張貴民建議，充分發(fā)揮山東省中藥材行業(yè)協(xié)會(huì )的職能，加大中藥材GAP認證力度，從政策、資金等方面支持培育具有突出優(yōu)勢的知名品牌，打造山東中藥材品牌集群，加大對中藥加工龍頭企業(yè)的扶持力度。
其次，擴大中藥在基本藥物、醫保目錄中的比例。完善中醫付費、醫生醫院評價(jià)等機制，借鑒"4+7"帶量招標采購中標藥品的管理辦法，對中藥產(chǎn)品"各有關(guān)部門(mén)和醫療機構不得以費用控制、藥占比、醫療機構用藥品種規格數量要求等為由影響中藥品種的合理使用與供應保障。"加強人才培養和學(xué)術(shù)研究，逐步扭轉中醫臨床遇冷及"西醫化"現象。
王寧利：近視防控沒(méi)有"神醫神器"
兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、北京同仁醫院眼科中心主任王寧利指出，我國近視的發(fā)病年齡越來(lái)越小，患病率居高不下。近視眼防控沒(méi)有神醫，沒(méi)有神器，必須是國家戰略、全民行動(dòng)。
王寧利表示，現在沒(méi)有單一一項技術(shù)就能把近視發(fā)病控制住，而是需要多項技術(shù)綜合使用，多個(gè)部門(mén)一起發(fā)力，近視眼才能得到控制。對于近視眼防控，國家出臺了近視眼的防控指南，把已經(jīng)成熟的技術(shù)全部做了介紹，應該遵循國家已經(jīng)制定的防控技術(shù)。"眼保健操做對了，做準穴位了，做認真了，對緩解視疲勞，減少調節障礙絕對有用。但不是說(shuō)單靠眼保健操一個(gè)項目就能防控近視，而需要綜合防控。"
李彥宏：完善電子病歷管理制度 促進(jìn)智能醫療應用探索
全國政協(xié)委員、百度董事長(cháng)李彥宏在第三份提案中建議，由國家衛健委牽頭，在電子病歷數據的管理、科研及使用方面統籌規劃，加快相關(guān)智能應用的探索，助力形成優(yōu)質(zhì)高效的醫療衛生服務(wù)體系。
一是繼續推行并完善電子病歷填寫(xiě)標準，鼓勵醫療機構與科研院所、企業(yè)加強合作，提升我國電子病歷數據資源的規模和質(zhì)量。
二是完善數據應用的技術(shù)標準和法律保障，加快相關(guān)法律、管理規范的制定，開(kāi)發(fā)數據流通和安全保障的機制。
三是加快推進(jìn)電子病歷的科研和應用，在確保安全的前提下，鼓勵企業(yè)、國家臨床醫學(xué)研究中心和專(zhuān)業(yè)性行業(yè)組織等聯(lián)合開(kāi)展探索、擇優(yōu)落地試點(diǎn)，推動(dòng)癌癥、心腦血管疾病等重大健康問(wèn)題攻關(guān)。
高福：狂犬病預防應以犬類(lèi)接種狂犬**為主
全國政協(xié)委員、中國疾控中心主任高福表示，長(cháng)期以來(lái)，我國的狂犬病預防主要集中在"咬傷后治療"環(huán)節，往往是人類(lèi)被犬類(lèi)咬傷后，人類(lèi)接種狂犬**。但一些成功消除家養動(dòng)物傳播狂犬病的發(fā)達國家經(jīng)驗顯示，如果徹底控制傳染源，就能很輕易地解決狂犬病的問(wèn)題。
通過(guò)給健康犬只接種狂犬病**，可以使其體內能夠產(chǎn)生抗狂犬病毒的特異性抗體，主動(dòng)中和、消除入侵體內的狂犬病毒，從而達到預防狂犬病的目的。
有流行病學(xué)調查結果顯示，90%以上的人狂犬病病例是由患有狂犬病的犬只傳播，而患狂犬病的犬基本都來(lái)源于未免疫犬和無(wú)主流浪犬。因此做好犬的狂犬病免疫接種，可以有效減少人的狂犬病感染率。
高福表示，要在中國消除狂犬病，我們需要從基層做起。從鄉鎮、村開(kāi)始做起，給犬類(lèi)接種狂犬**。
今年的"兩會(huì )"，醫療健康領(lǐng)域依然受到了人大代表和人民群眾的關(guān)注與重視，代表們的發(fā)言和在"通道"上的精彩回答，越來(lái)越多地傳遞出有含金量的"好聲音"，讓世界看到一個(gè)新中國正昂首闊步走在世界舞臺。政府有關(guān)注民生、重視民生之義務(wù)，有保障民生、改善民生之責任。兩會(huì )通道的形式將來(lái)或許會(huì )更加豐富多樣，但回應百姓關(guān)切的意圖不會(huì )改變、傳播"兩會(huì )好聲音"的目標也將不會(huì )改變。
參考來(lái)源：中國政府網(wǎng)、人民日報、新三農、新華網(wǎng)、新京報、新浪醫藥
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