最近,安徽正在開(kāi)展轟轟烈烈的規范掛網(wǎng)事宜,對于前期在安徽省醫藥采購平臺掛網(wǎng)、未申報“全國最低省級有效掛網(wǎng)價(jià)”的藥品進(jìn)行規范掛網(wǎng),分類(lèi)來(lái)看,一部分是沒(méi)有監測價(jià)已經(jīng)掛網(wǎng),一部分是擁有省級限價(jià)但前期未申報全國三省省級限價(jià)(包括大量的集采品種),還有一部分是沒(méi)有監測價(jià)但掛網(wǎng)的品種。
提及監測價(jià),經(jīng)過(guò)不完全梳理,目前全國各省基本上通過(guò)價(jià)格聯(lián)動(dòng)、監測價(jià)比對,已經(jīng)基本上在四同層面調整完畢。監測價(jià)更新頻率最快的,目前來(lái)看就是黑龍江與安徽,然后福建、寧夏等省緊隨其后。黑龍江已經(jīng)在三個(gè)月之內下發(fā)了三次監測價(jià)調整通知,而安徽的前期政策則明確說(shuō)明了,下發(fā)的是國家第四版監測價(jià)。至于第五版監測價(jià)如何更新,前期的消息是已經(jīng)形成,但尚未落地。
關(guān)于國版監測價(jià),現在形成了一個(gè)相對比較通暢的反饋通道:國家局發(fā)給地方,地方下發(fā)企業(yè),企業(yè)比對有異議,上傳申訴,地方再比對反饋國家局,國家局更新后形成新版本。但現在有一個(gè)問(wèn)題是,國家局掌握的監測價(jià)數據追溯源頭并不完全準確,很多數據時(shí)隔一年,仍然有失真的現象,比如云南的價(jià)格,技術(shù)原因導致小數點(diǎn)后面全部去尾。比如部分省自主議價(jià)零銷(xiāo)售的價(jià)格,并不是限價(jià)掛網(wǎng)的價(jià)格。比如已經(jīng)進(jìn)入非活躍區的價(jià)格,根據去年國家價(jià)格監測有關(guān)規定,非活躍區價(jià)格并不能做為價(jià)格聯(lián)動(dòng)或監測的依據。
作為市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道之一的藥店藥品價(jià)格,已經(jīng)在部分省份呈現明顯的與省級采購平臺(新醫保子系統)掛網(wǎng)價(jià)格趨同的跡象。比如湖北、比如山東!湖北在前期關(guān)于再次公開(kāi)征求《湖北省職工醫保門(mén)診統籌定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法 (征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的有關(guān)公告中就明確提出,職工醫保門(mén)診統籌定點(diǎn)零售藥店出售的醫保目錄內(不含國家談判藥品)藥品,在湖北省藥械集中采購服務(wù)平臺有掛網(wǎng)價(jià)格,藥品銷(xiāo)售價(jià)格不高于掛網(wǎng)價(jià)格銷(xiāo)售。而山東在《關(guān)于加強定點(diǎn)零售藥店醫保藥品價(jià)格監測管理有關(guān)工作的通知》(魯醫保發(fā)〔2024〕14 號)中則明確提出,對于藥品價(jià)格普遍低于掛網(wǎng)價(jià)格的藥品,在招采子系統藥品掛網(wǎng)工作中要做好結果應用。
根據江蘇智采藥品集采系統顯示,目前有多個(gè)省份對于拒絕進(jìn)行聯(lián)動(dòng)的藥品,采用暫停掛網(wǎng)等一系列的措施。結合現狀來(lái)看,暫停掛網(wǎng)與約談提醒、信用評價(jià),其實(shí)都是價(jià)格治理的一種工具或措施,根本目的是讓企業(yè)價(jià)格回歸合理。但信用評價(jià)一事,對企業(yè)影響較大,而且修復起來(lái)較為艱難。
因此,目前來(lái)看,很多省通行的辦法是,如果能夠確認監測價(jià)那最好不過(guò),如果不能夠確認監測價(jià)的企業(yè),給予暫停掛網(wǎng)也是一種辦法。但事實(shí)是,2024價(jià)格治理期間,企業(yè)要撤網(wǎng),只有三條通道,一是集采未中選,二是停產(chǎn)批文撤消,三是產(chǎn)品出現嚴重質(zhì)量問(wèn)題,否則撤網(wǎng)難于上青天。而暫停掛網(wǎng),各省已經(jīng)普遍慎用,企業(yè)要做的只能是將問(wèn)題品種休眠化,進(jìn)入非活躍區。根據去年有關(guān)國家文件,非活躍區品種原則上不做為價(jià)格聯(lián)動(dòng)依據。對企業(yè)來(lái)說(shuō),問(wèn)題品種應該抓緊進(jìn)非活躍區,先休眠了再說(shuō)。
2024,面對全國價(jià)格治理的一步步舉措,企業(yè)維價(jià)日益艱難,企業(yè)要珍惜來(lái)之不易的品種、珍惜來(lái)之不易的掛網(wǎng)資格、珍惜來(lái)之不易的市場(chǎng)局面,隨著(zhù)下一步院內、院外、線(xiàn)上、線(xiàn)下價(jià)格的密切聯(lián)動(dòng),院內的價(jià)格維護工作將更為艱難。企業(yè)應當密切留意相關(guān)政策信息,做好自身價(jià)格維護,提前抓娃娃,將細節做好,防止出現意外事情的發(fā)生。
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