1月23日上午，上海市第十六屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議開(kāi)幕。上海復星醫藥（集團）股份有限公司執行董事、CEO文德鏞作為上海市人大代表出席此次會(huì )議。今年兩會(huì )，文德鏞代表帶來(lái)兩份提案，圍繞上海市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就源頭創(chuàng )新、多元化支付體系建設等議題建言獻策。
2024兩會(huì )“星”聲
過(guò)去的一年，在上海市委市政府的帶領(lǐng)下，各項工作高質(zhì)量發(fā)展、人民生活品質(zhì)持續提升。守正創(chuàng )新、奮楫篤行、勇?lián)姑@些都體現在政府工作報告的字里行間，我感到備受鼓舞、滿(mǎn)懷信心。未來(lái)我們將緊跟建設“五個(gè)中心”步伐，貢獻生物醫藥“上海方案”，推動(dòng)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，打造全球競爭力。
-上海市人大代表、復星醫藥首席執行官文德鏞
一直以來(lái)，生物醫藥既是上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導產(chǎn)業(yè)之一，也是關(guān)系國計民生和國家安全的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。中國的生物醫藥產(chǎn)業(yè)一直呼喚著(zhù)源頭創(chuàng )新。上海作為國內資源最集中、產(chǎn)業(yè)鏈條最豐富的城市之一，具備推動(dòng)源頭創(chuàng )新的條件。文德鏞代表在《支持和鼓勵科研院所、醫療機構、生物醫藥企業(yè)協(xié)同發(fā)展，激發(fā)源頭創(chuàng )新的活力和效力，將上海打造成為生物醫藥創(chuàng )新高地的建議》中提到，迫切需要政府從頂層謀劃推動(dòng)，打通科研院所、醫療機構、生物醫藥企業(yè)的認知和利益壁壘，集中力量推動(dòng)源頭創(chuàng )新，解決生物醫藥發(fā)展最核心的問(wèn)題。
對此，文德鏞代表從醫療機構、科研院所及生物醫藥企業(yè)三個(gè)角度出發(fā)，提出了激發(fā)源頭創(chuàng )新的活力和效力的三點(diǎn)建議：一是支持創(chuàng )新成果優(yōu)先在醫療機構本單位使用；二是支持科研院所在專(zhuān)利、激勵方面擁有自主權；三是應支持生物醫藥企業(yè)主動(dòng)統籌學(xué)、研、醫、政、資的積極性。
事實(shí)上，在創(chuàng )新轉化落地的產(chǎn)業(yè)鏈中，復星醫藥已成為了鏈接上下游的關(guān)鍵一環(huán)。復星醫藥在源頭創(chuàng )新過(guò)程中，與成熟科學(xué)家團隊攜手合作，打造了港股18A上市企業(yè)中第一個(gè)盈利的創(chuàng )新藥企復宏漢霖。采用間接投資、合作開(kāi)發(fā)的創(chuàng )新模式，實(shí)現低風(fēng)險孵化，落地中國首 款CAR-T細胞治療產(chǎn)品奕凱達。與此同時(shí)，成立中美孵化器，引入市場(chǎng)化創(chuàng )新基金，設立定投基金，整合資源成立TRC（轉化醫學(xué)中心）等多元化方式，持續推動(dòng)中國生物醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
除了源頭創(chuàng )新，文德鏞代表在《關(guān)于推動(dòng)多元化支付體系落地，深化“三醫聯(lián)動(dòng)”改革，助力上海生物醫藥創(chuàng )新發(fā)展的建議》中表示，創(chuàng )新藥的價(jià)格機制關(guān)系到中國生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現階段必須通過(guò)推動(dòng)多元化支付體系的落地，解決創(chuàng )新藥械可及性和可負擔性問(wèn)題。
文德鏞代表認為可以從三個(gè)方面推動(dòng)多元化支付體系落地：首先，要進(jìn)一步推動(dòng)多元化支付機制的實(shí)施細則落地；其次，要打造上海醫保與商業(yè)保險的模式創(chuàng )新典范，建立醫保和商業(yè)保險數據共享機制；此外，也要“多管齊下”推動(dòng)商保在多層次醫療體系中發(fā)揮補充作用。
一直以來(lái)，復星醫藥推動(dòng)著(zhù)多元化支付體系的落地和發(fā)展。以復星凱特CAR-T細胞治療產(chǎn)品奕凱達®為例，該產(chǎn)品是一款為淋巴瘤患者帶來(lái)治愈新希望的品種，盡管該產(chǎn)品沒(méi)有進(jìn)入醫保目錄，但“滬惠保”第一時(shí)間選擇將其納入保障范圍，最高可賠付50萬(wàn)元，切實(shí)緩解患者的用藥負擔。今年1月11日，復星凱特和國藥控股旗下健康管理和患者綜合服務(wù)平臺宸汐健康聯(lián)合推出奕凱達®“按療效價(jià)值支付”計劃。原本120萬(wàn)元一針的CAR-T治療，符合條件的患者在使用奕凱達®治療后，若未能達到完全緩解（CR），將獲得最高60萬(wàn)元的返還。該計劃將是中國首 個(gè)按療效價(jià)值支付的淋巴瘤藥品的創(chuàng )新支付模式，奕凱達®也將成為中國首 款按療效價(jià)值支付的生物創(chuàng )新藥。
截至目前，復星凱特目前已在全國25個(gè)省區市建立160多家奕凱達®高標準治療中心，并推動(dòng)CAR-T細胞治療產(chǎn)品納入超100款城市惠民保項目，以及超過(guò)75款商業(yè)健康保險項目，細胞治療創(chuàng )新療法進(jìn)一步惠及更多患者。
未來(lái)，隨著(zhù)政府支持力度的加大、“學(xué)研醫政資”協(xié)同創(chuàng )新機制的建立、多元化支付體系的不斷完善，上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)必將得到長(cháng)遠的高質(zhì)量發(fā)展，上海也將成為具有全球影響力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。
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