最近在制藥行業(yè),藥品記錄的熱度絕對不亞于乘風(fēng)破浪的姐姐在娛樂(lè )業(yè)的熱度。我們來(lái)看看哪些法規做了規定。
藥品管理法規定:
第一百二十四條 違反本法規定,有下列行為之一的,沒(méi)收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的藥品和違法所得以及專(zhuān)門(mén)用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料和生產(chǎn)設備,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的藥品貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款;貨值金額不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計算;情節嚴重的,吊銷(xiāo)藥品批準證明文件直至吊銷(xiāo)藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫療機構制劑許可證,對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員,沒(méi)收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之三十以上三倍以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并可以由公安機關(guān)處五日以上十五日以下的拘留:
(一)未取得藥品批準證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品;
(二)使用采取欺騙手段取得的藥品批準證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品;
(三)使用未經(jīng)審評審批的原料藥生產(chǎn)藥品;
(四)應當檢驗而未經(jīng)檢驗即銷(xiāo)售藥品;
(五)生產(chǎn)、銷(xiāo)售國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)禁止使用的藥品;
(六)編造生產(chǎn)、檢驗記錄;
(七)未經(jīng)批準在藥品生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行重大變更。
刑法修正案(十一)草案:
在刑法第一百四十二條后增加一條,作為第一百四十二條之一:"違反藥品管理法規,有下列情形之一,足以嚴重危害人體健康的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:
"(一)生產(chǎn)、銷(xiāo)售國務(wù)院藥品監督管理部門(mén)禁止使用的藥品的;
"(二)未取得藥品批準證明文件進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷(xiāo)售的;
"(三)依法應當檢驗而未經(jīng)檢驗即銷(xiāo)售藥品的;
"(四)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數據、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的;
"(五)編造生產(chǎn)、檢驗記錄的。
"有前款行為,同時(shí)又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規定之罪或者其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。"
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范
批記錄定義:用于記述每批藥品生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗和放行審核的所有文件和記錄,可追溯所有與成品質(zhì)量有關(guān)的歷史信息。
批記錄包括:包括批生產(chǎn)記錄、批包裝記錄、批檢驗記錄和藥品放行審核記錄等與本批產(chǎn)品有關(guān)的記錄。(批記錄應當由質(zhì)量管理部門(mén)負責管理,至少保存至藥品有效期后一年。)
記錄要求:
(1)應當及時(shí)填寫(xiě),內容真實(shí),字跡清晰、易讀,不易擦除
(2)應當留有填寫(xiě)數據的足夠空格
(3)應當保持清潔,不得撕毀和任意涂改
(4)填寫(xiě)的任何更改都應當簽注姓名和日期,并使原有信息仍清晰可辨,必要時(shí),應當說(shuō)明更改的理由
(5)如需重新謄寫(xiě),則原有記錄不得銷(xiāo)毀,應當作為重新謄寫(xiě)記錄的附件保存。
(6)設計應當避免填寫(xiě)差錯。批生產(chǎn)記錄的每一頁(yè)應當標注產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格和批號。
及時(shí)定義:在生產(chǎn)過(guò)程中,進(jìn)行每項操作時(shí)應當及時(shí)記錄,操作結束后,應當由生產(chǎn)操作人員確認并簽注姓名和日期。
GMP規定的84項記錄
記錄能夠進(jìn)入法律規定應該說(shuō)是神一樣的存在,因為進(jìn)入了法律法規后,它就可以影響成千上萬(wàn)的人,甚至可以改變一些人的命運。
那么它是如何一步一步走進(jìn)這神圣的殿堂的呢?究其兩個(gè)字"造假"!
造成"造假"原因有哪些呢,筆者認為有以下三點(diǎn):不真實(shí)投料;不按照核準工藝生產(chǎn);對待記錄的態(tài)度。
不真實(shí)投料原因,成本問(wèn)題,尤其中藥,標準的局限性,更讓不真實(shí)投料出現漏洞。
未按照核準工藝進(jìn)行生產(chǎn),尤其是原始工藝,說(shuō)實(shí)話(huà)這種現象真的不是一天兩天的事情,而且解決這種情況絕對不是上上法律就能解決的,當初給過(guò)機會(huì ),那種做法就好像兒子撒了慌,老子手里拿著(zhù)皮帶對兒子說(shuō):"過(guò)來(lái),過(guò)來(lái),說(shuō)實(shí)話(huà),我保證不打你"。如果這也算是解決問(wèn)題的方法,那么只能說(shuō)是粗暴,不負責任的解決。
至于態(tài)度問(wèn)題,記錄之多,工人時(shí)間之少,人員不足,企業(yè)優(yōu)先追求效益的態(tài)度,導致記錄問(wèn)題層出不窮。
行業(yè)里,最火的一種思維是沒(méi)有記錄就代表你沒(méi)有做任何工作,曾經(jīng)我也將這句話(huà)奉為經(jīng)典理念,嚴格要求記錄。
但隨著(zhù)對行業(yè)的認知,可這句話(huà)真的有些無(wú)賴(lài),以至于我想問(wèn)問(wèn)說(shuō)這句話(huà)的人,在他的生活中都有什么記錄,出生記錄,吃飯記錄,即便是有餐飲小票,就代表真的吃飯了么,這些不通的邏輯,為什么在制藥行業(yè)尤其是檢查員眼里卻被奉為經(jīng)典。
還有記錄的及時(shí)性,干完一件事情要隨時(shí)記錄,其實(shí)我真的想讓有這種要求的人親自去操作一下,不及時(shí)的原因無(wú)非兩種:一種就是沒(méi)有記,不想記;另外一種是沒(méi)力記。
第一種不做討論肯定不對,但第二種就是需要解決的問(wèn)題,沒(méi)力記的原因無(wú)非是人手不夠,要想達到檢查員的要求,就得像千與千尋里燒鍋爐的老爺爺一樣,邊干邊記,現場(chǎng)員工有多少物料要搬,有多少房間衛生要清掃,干完之后還有多少時(shí)間和力氣去記錄。
檢查員除了看記錄,其它的幾乎什么都不在乎,好像記錄齊了,文件齊了,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量就沒(méi)有問(wèn)題了。
有實(shí)戰經(jīng)驗的檢查員越來(lái)越少,這里的實(shí)戰不是檢查實(shí)戰而是生產(chǎn)實(shí)戰,思維理念停留在理想中的太多,真正了解生產(chǎn),檢驗的太少,所以有時(shí)候檢查員弄得企業(yè)哭笑不得,給他辯論吧怕惹惱他,不爭辯吧又不合理,有時(shí)候這次檢查這樣整改,下次檢查又返回到原來(lái)。
記錄寫(xiě)的好真的就能保證產(chǎn)品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性嗎?保證安全,有效,質(zhì)量可控的因素有物料和工藝。
所謂物料就是真實(shí)投料,不弄虛作假;所謂工藝就是按照工藝生產(chǎn),中間過(guò)程監控項目符合要求。
目前記錄的作用就是防止作假,連技術(shù)性規范都不純談技術(shù),也要求不要作假,可見(jiàn)記錄的真實(shí)作用是什么了。
要想做好記錄,就必須要給記錄減負,尤其是生產(chǎn)工序人員的減負,曾經(jīng)有人要求在對每袋物料脫了外包進(jìn)入潔凈區后,登記完物料臺賬還要給每袋物料貼上標簽。防止原輔料混淆必須要這么搞,可以理解,但外觀(guān)不同的包裝材料也要這么搞,是不是有點(diǎn)過(guò)了。
現在的記錄已經(jīng)不是純粹的記錄了,而是記錄的人心與誠信。
檢查與被檢查之間的信任已經(jīng)沒(méi)有了,這說(shuō)明這個(gè)行業(yè)病了,雖然這個(gè)行業(yè)產(chǎn)的是藥,但治這病的藥,估計藥企是產(chǎn)不出來(lái)了。
真的希望寫(xiě)進(jìn)法律的不是編制記錄,而是沒(méi)有真實(shí)投料,沒(méi)有按照中間控制要求進(jìn)行控制,而非只看那貌似完整的記錄。
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