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外企如何參與第11批國(guó)采?

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作者:點(diǎn)蒼鶴  來源:醫(yī)藥云端工作室
  2025-08-12
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,前10批藥品國(guó)采中外企參與度普遍不高。前9批偶有原研藥中選,但第10批國(guó)采中竟無一家原研企業(yè)中標(biāo)。

       從歷史經(jīng)驗(yàn)看,前10批藥品國(guó)采中外企參與度普遍不高。前9批偶有原研藥中選,但第10批國(guó)采中竟無一家原研企業(yè)中標(biāo)。

       這表明隨著集采常態(tài)化推進(jìn),企業(yè)已逐漸適應(yīng)規(guī)則并調(diào)整策略,權(quán)衡利弊之后,外企參與意愿自然降低。

       那么面對(duì)第十一批國(guó)采的重大規(guī)則調(diào)整,外企是否會(huì)改變策略積極參戰(zhàn)?

       問題的核心在于,究竟有多少量?

       第十一批國(guó)采,醫(yī)院拿出存量的60%-80%形成報(bào)量,而約定采購(gòu)量,則是根據(jù)報(bào)價(jià)中選(含復(fù)活)情況,在此基礎(chǔ)上的80%-30%不等。

       這是關(guān)鍵的中的關(guān)鍵,這意味著,即便加入了復(fù)活機(jī)制,使得中選門檻大大降低(只要愿意跟隨低價(jià)幾乎都能中選),但獲得的采購(gòu)量還是非常不確定,且呈現(xiàn)碎片化的分布。

       畢竟僧多粥少,多家甚至幾十家企業(yè)在同一組PK,即使殺出一條血路,從報(bào)量到約定采購(gòu)量到真正拿到的采購(gòu)量,層層打折,所剩無幾。

       因此,從集采全局來看,盡管規(guī)則相對(duì)之前"溫和"---中選率會(huì)大幅度提升,但采購(gòu)量這一關(guān)鍵標(biāo)的還是不足以吸引外企參與。

       那么,外企的算盤是怎么打的呢?

       醫(yī)院報(bào)量,即便按政策要求滿打滿算按存量的80%填報(bào)---這已經(jīng)是理想狀態(tài),也留出了20%的非帶量市場(chǎng)。

       企業(yè)中選后,拿到存量的80%的80%作為約定采購(gòu)量,意味著即便正常中選,也僅有存量的64%的量,如果是未入圍復(fù)活中選,獲得的量更小,比例從24%、40%到64%不等。

       這意味著,存在20%到36%的非帶量部分。這一部分,在后續(xù)二次分配中,還要加上報(bào)價(jià)到未中選的報(bào)量部分,合在一起,醫(yī)院進(jìn)行分配,從而滿足醫(yī)院的用藥需求。

       這一部分大概是多少呢?目前規(guī)則還未細(xì)化不好計(jì)算,但估計(jì)有著不小的量。這其中,醫(yī)院有很大的選擇權(quán),可以選擇A而不選擇B。

       請(qǐng)問,到這一步,醫(yī)院怎么選擇?

       原研企業(yè)由于有較強(qiáng)的研發(fā)能力、豐富產(chǎn)品管線,源源不斷提供各類藥物,這是醫(yī)院,特別是頭部三甲醫(yī)院不能忽視的因素。

       即便如今藥品零差價(jià),醫(yī)院平進(jìn)平出沒法盈利,但外企提供的科研價(jià)值遠(yuǎn)超國(guó)內(nèi)同行。在如今DRG/DIP管控情況下,醫(yī)院追求降低成本的同時(shí),不得不考慮從科研方面取得成果轉(zhuǎn)化,外企是其穩(wěn)定的合作伙伴。

       這是頭部醫(yī)院和外企合作的基本面,藥品合作可以不產(chǎn)生價(jià)值,但科研不能斷啊!

       歷史經(jīng)驗(yàn)表明,醫(yī)院不會(huì)徹底放棄原研藥--即使未中選也會(huì)保留部分用量,從政策面看,是對(duì)過往"一刀切"的糾偏,從現(xiàn)實(shí)利益角度,則是繼續(xù)保持合作關(guān)系不脫鉤。

       因此,合理的猜測(cè)是,頭部醫(yī)院在報(bào)量階段,就已經(jīng)達(dá)成某種默契,醫(yī)院存量部分按廠牌報(bào)量,部分按通用名報(bào)量

       比如,存量100萬(wàn)片,按廠牌報(bào)量40萬(wàn)(平衡ABC多家國(guó)內(nèi)企業(yè)),剩下60萬(wàn)片,按通用名報(bào)量,等待中選結(jié)果出來,該選區(qū)的選區(qū)(約定采購(gòu)量扣除按廠牌帶量部分)分配,該掛網(wǎng)采購(gòu)的經(jīng)過梯度降價(jià)后繼續(xù)進(jìn)入醫(yī)院使用。那么,這60萬(wàn)片,即便將未中選的量分給中選企業(yè)之后,醫(yī)院依然有一部分采購(gòu)量可以自主選擇。

       當(dāng)然,上述推演很大程度上是頭部三甲醫(yī)院,在中小醫(yī)院,可能不是這個(gè)畫風(fēng)。

       中小型醫(yī)院,沒有那么多科研要做,醫(yī)院能運(yùn)營(yíng)好,完成考核就已經(jīng)很好了。這反而給了原研之外的其他品種進(jìn)院機(jī)會(huì),包括"光腳企業(yè)",按廠牌報(bào)量,沒光腳企業(yè)的份,但按通用名報(bào)量,還是存在機(jī)會(huì)的。(這是另一個(gè)話題,改天再寫一篇光腳企業(yè)的集采打法。)

       帶量采購(gòu),是量?jī)r(jià)掛鉤,本質(zhì)上是量?jī)r(jià)博弈,除了對(duì)采購(gòu)量的預(yù)期之外,價(jià)格也是一個(gè)重要的因素。

       第十一批集采,首次披露了最高有效申報(bào)價(jià)的形成方式,最重要的一點(diǎn)是采集全國(guó)掛網(wǎng)價(jià)加權(quán)平均打5折,這一提法,基本驗(yàn)證了1-9批很多品種的價(jià)格,還沒到報(bào)價(jià)中選階段就已經(jīng)腰斬的事實(shí)。

       結(jié)合每次集采平均降幅超過50%的結(jié)果,可以預(yù)見,想在集采中選,價(jià)格幾乎要從原來掛網(wǎng)價(jià)下降70%以上。

       這一結(jié)果外企能夠接受嗎?不能一概而論,但對(duì)于還處于成長(zhǎng)勢(shì)頭的某些藥物,從全產(chǎn)品生命周期管理的視角來看待是不劃算的。

       綜上所述,有幾個(gè)小結(jié)論供參考:

       1、鑒于量與價(jià)的通盤考量,原研企業(yè)依然不會(huì)有太多積極性參與此次集采,但不排除市場(chǎng)份額不大的參比制劑會(huì)選擇跟進(jìn);

       2、由于有復(fù)活機(jī)制,第十一批集采的中選率會(huì)顯著提升;

       3、中選企業(yè)能獲得的采購(gòu)量更加碎片化,但多元化的供應(yīng)格局使得供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)大大降低;

       4、按廠牌報(bào)量與通用名報(bào)量同時(shí)并存,加大了醫(yī)院的工作量和難度,也存在利益二次分配關(guān)系,原研的戰(zhàn)場(chǎng)不在前臺(tái)而在后臺(tái),光腳企業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng)只能在前臺(tái)。

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