6月4日,廣東省醫(yī)保局發(fā)出《關于進一步完善藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》,全文可在文末點擊“閱讀原文”獲?。?,公示時間:2025年6月4日至6月12日。該《指導意見》擬將自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
《指導意見》包含優(yōu)化采購模式、強化價格管理等六個方面共12條指導意見。
在優(yōu)化采購模式方面,明確了集采將綜合考慮臨床使用、采購金額、競爭格局等因素,科學確定采購品種,分批穩(wěn)妥開展省級帶量采購,采取適當方式參與兄弟省市區(qū)開展的帶量采購。
采購平臺要充分考慮臨床需求、技術路徑、產品質量等因素,不斷優(yōu)化競價規(guī)則。
鼓勵村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、定點社會辦醫(yī)療機構和零售藥店參加帶量采購。這其實就是集采“三進”,廣東至今未發(fā)文,估計《指導意見》這么一提,也快了!
在規(guī)范開展掛網采購方面,省醫(yī)保部門指導各采購平臺,按照省級醫(yī)藥采購平臺藥品掛網規(guī)則共識要求,制定全省統(tǒng)一的藥品掛網規(guī)則,對藥品實行分類掛網。目前廣東掛網規(guī)則意見征求已經結束(征求意見時間:2025年5月23日至5月30日),估計不日將完成定稿正式發(fā)文。
在備案采購方面,《指導意見》明確:
• 醫(yī)療機構備案采購的藥品金額應不超過本年度藥品采購總金額的1%,且品種數(shù)量應不超過其常備藥品數(shù)量的5%。醫(yī)療機構備案采購的醫(yī)用耗材金 額應不超過本年度醫(yī)用耗材采購總金額的5%。
這與《掛網共識》、廣東掛網規(guī)則(征求意見稿)相關內容基本一致,但少了備案采購品種數(shù)量“通常為 50 個,協(xié)議期內的醫(yī)保目錄談判藥品不受此要求限制”的描述。不知征求意見稿定稿后會以不會對具體數(shù)量進行規(guī)則。
此外,在強化價格管理方面,嚴格執(zhí)行藥品(不含中藥飲片)耗材線上采購。有序開展價格治理,將年銷售額較高、銷售額異常增長或連續(xù)漲價的藥品和醫(yī)用耗材納入價格風險品種范圍。針對價格風險的不同程度相應采取紅黃標識、暫停掛網、撤網等處置措施。處置結果與醫(yī)藥價格和招標采購信用評價制度銜接,涉及違法違規(guī)違紀線索及時移交相關部門處理。
還將定期開展價格聯(lián)動,醫(yī)保部門指導相關采購平臺按照掛網規(guī)則合理確定帶量采購中選產品間的價差,管理非中選產品價格。
以下是優(yōu)化采購模式、強化價格管理部分的核心內容整理:
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