支持合規開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)、學(xué)術(shù)交流合作，整治違法違規利益輸送。
國家衛健委：支持藥企合規開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)
近日，國家衛健委組織24家藥品/醫療器械企業(yè)召開(kāi)座談會(huì )，國產(chǎn)/跨國企業(yè)、國有/民營(yíng)企業(yè)、中藥/化藥/醫療器械企業(yè)均在列。
據業(yè)內流傳的會(huì )議安排，座談會(huì )對六方面內容展開(kāi)了研究與討論（詳見(jiàn)后圖），包括“支持醫務(wù)人員合規參加中外醫藥企業(yè)學(xué)術(shù)會(huì )議、合規領(lǐng)取講課費”。會(huì )上，國家衛健委也明確“支持引導學(xué)術(shù)交流合作規范開(kāi)展，合規開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)”。
事實(shí)上，這并非國家層面首次表態(tài)支持合規展開(kāi)醫藥學(xué)術(shù)會(huì )議、營(yíng)銷(xiāo)等。
2023年下半年，各部門(mén)對醫藥領(lǐng)域不正之風(fēng)展開(kāi)專(zhuān)項整治，醫藥企業(yè)、醫療機構隨之啟動(dòng)自查自糾，同期，一批學(xué)術(shù)會(huì )議、論壇等延期或取消。有醫院要求醫務(wù)人員杜絕參與一切“為企業(yè)背書(shū)”“為產(chǎn)品站臺”“為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)”的活動(dòng)。
去年8月，國家衛健委在答復中明確“規范開(kāi)展的學(xué)術(shù)會(huì )議和正常醫學(xué)活動(dòng)是要大力支持、積極鼓勵的”。
國家衛健委指出，醫藥行業(yè)的學(xué)術(shù)會(huì )議是學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗分享、促進(jìn)醫藥技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng )新發(fā)展的重要平臺，需要整治的是那些無(wú)中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會(huì )議名頭，進(jìn)行違法違規利益輸送，或者違規將學(xué)術(shù)會(huì )議贊助費私分的不法行為。
中宣部、市場(chǎng)監管總局等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強論壇活動(dòng)規范管理的通知》也明確，鼓勵支持合法合規論壇活動(dòng)開(kāi)展。對于組織規范、導向正確、效果優(yōu)良、影響力大的論壇活動(dòng)，各地區各部門(mén)應通過(guò)加強宣傳推介、提供業(yè)務(wù)指導、給予表?yè)P獎勵等方式予以支持。
中紀委點(diǎn)名醫藥腐敗多地整治藥企變相利益輸送
醫藥領(lǐng)域的營(yíng)銷(xiāo)、推廣、拜訪(fǎng)一直是監管部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節。
10月上旬，上海在《2024年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》中強調，要以“站臺式講課”“餐桌式會(huì )議”等為切入點(diǎn)，堅持“風(fēng)腐一體”治理，深入整治接受醫藥企業(yè)變相利益輸送的行為。
近日，中紀委連續發(fā)文，曝光多起醫藥領(lǐng)域違規推廣、帶金銷(xiāo)售等典型案例。
在11月11日發(fā)布的《前行丨將思想政治工作貫穿辦案始終》中，中紀委披露四川某區疾病預防控制中心主任胡某某收受賄賂的細節。
據悉，自胡某某擔任區疾病預防控制中心主任后，前來(lái)拜訪(fǎng)的醫藥代表就絡(luò )繹不絕。胡某某先后多次收受多人賄送的錢(qián)款共計150多萬(wàn)元，最終受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并因犯受賄罪被判處有期徒刑四年三個(gè)月。
該案曝光后，當地區紀委監委聯(lián)合區衛健局多次召開(kāi)醫藥領(lǐng)域主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題動(dòng)員工作會(huì )，并組織百余家藥械配送企業(yè)召開(kāi)集體談心談話(huà)會(huì )。截至目前，該區醫療衛生機構已有97人主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，16人被立案審查調查。
中紀委11月10日發(fā)布的《深度關(guān)注丨讓更多群眾共享改革發(fā)展成果》一文指出，在藥品耗材供應上，個(gè)別人員利用“統方”為醫藥代表謀取利益，借機收受賄賂。
例如，海南某縣衛生院原副院長(cháng)李某某受藥商委托，主動(dòng)聯(lián)系看診量較高、與他關(guān)系較好的醫生，商定開(kāi)具指定藥品給予回扣，今年9月，李某某被“雙開(kāi)”，并移送司法機關(guān)；江蘇某區衛生院原院長(cháng)佘某某通過(guò)控制新藥準入等方式，幫助藥品供應商陳某某將多種藥品列入采購庫，收受對方所送現金共計4.5萬(wàn)元，并且存在其他違紀違法行為，最終，佘某某被“雙開(kāi)”，且因犯受賄罪、洗錢(qián)罪，被判處有期徒刑四年五個(gè)月，并處罰金40萬(wàn)元。
今年以來(lái)，福建、重慶、山西、湖北、河南等多地均就醫藥領(lǐng)域反商業(yè)賄賂發(fā)布了合規指引等省級文件。10月中旬，國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布《醫藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規指引（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步明確了學(xué)術(shù)拜訪(fǎng)交流、接待、傭金等活動(dòng)或環(huán)節中存在的商業(yè)賄賂風(fēng)險，并提出32項“禁止”（文末附圖片梳理）。?醫藥領(lǐng)域的違規整治還在推進(jìn)，政策層面也將持續保持高壓態(tài)勢，隨著(zhù)監管舉措升級，醫藥企業(yè)學(xué)術(shù)推廣、營(yíng)銷(xiāo)等各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨更嚴格的合規要求。
附：
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