一向神秘且又低調的大福建集采,上周三至周四報價(jià),周五下午結果公示。看了看擬中選結果,這真是幾家歡樂(lè )幾家愁。
根據系統中顯示的擬中選結果來(lái)看,有324個(gè)品規擬被淘汰出局,其中,涉及到接續采購的品規有85個(gè)。
另外,價(jià)格糾偏的有10個(gè),擬中選的有447個(gè)。按有效報價(jià)計算,中選率為58.5%,這個(gè)中選率,算是馬馬虎虎,一般一般了。
福建從去年以來(lái),一直是低調的不能再低調了,今年的集采,更是出人意料的至少提前了三四個(gè)月,從規則角度來(lái)看,也是充分考慮到了集采在各省開(kāi)展的現狀,沒(méi)有再進(jìn)一步強制降價(jià)。但對同組多家的品種尤其是外省沒(méi)有集采價(jià)的企業(yè)來(lái)說(shuō),競爭仍然是極為激烈。這其實(shí)也印證了一句話(huà):早進(jìn)集采早受益,這個(gè)受益不僅僅是占領(lǐng)市場(chǎng),更多的是這種集采的資格會(huì )極大的保障在后續的部分項目中能夠較為平穩的落地。
58.5%的擬中選率,一方面固然有市場(chǎng)競爭的因素,另一方面,對量的猶豫也是眾多企業(yè)考慮的一方面。此次福建,出人意料的把量的分配后置,再次拾起了2011年福建八標省標入圍、醫院勾標的傳統模式,這意味著(zhù),在后續的量的分配方面,工業(yè)仍然要面臨一定的不確定因素與挑戰。
回顧福建九標、十標的行動(dòng)路徑:福建的用藥目錄是如何產(chǎn)生的?各級醫療機構臨床用藥申報--匯總、重疊,專(zhuān)家層層篩選--招標競價(jià)、議價(jià)、談判--各區出帶量采購目錄--各區報價(jià)、競價(jià)、議價(jià)、談判--形成臨床各區用藥目錄。當然了,現在畢竟是帶量采購項目,直接由各醫療機構的實(shí)際使用目錄替代了各區的使用目錄,同樣,工、商企業(yè)也有著(zhù)自己的殷切期盼:等待醫院選中目錄(忐忑)--匯總、評比、遴選、使用。
提及醫院如何選中目錄,福建此次的集采方案與2022年廣東慢性病常見(jiàn)病方案是很相似的,以廣東方案為例,特別強調藥品集中帶量采購中選結果公布后,聯(lián)盟地區公立醫療機構選擇中選產(chǎn)品并按要求填報首年預采購量。也就意味著(zhù)現在公布的訂單量只是一個(gè)參考量,嚴格意義上并不是實(shí)質(zhì)上的專(zhuān)項報量。設想,如果有的企業(yè)中選了,價(jià)格產(chǎn)生了較大降幅,但最后醫療機構并沒(méi)有選擇使用或選擇使用的量不符合企業(yè)預期,這個(gè)帶量采購恐怕又要大打折扣。這種可能是完全有的。
而廣東與福建兩版方案非常相同的是,直接將量的分配倒置,企業(yè)中選后,醫療機構選擇中選藥品并按要求填報首年預采購量(采購量),是否會(huì )出現中選后醫療機構在中選藥品中挑挑揀揀的可能?是否有選了或量報得很少的可能?這種帶量采購本質(zhì)上與傳統意義上先報量、再報價(jià)、量?jì)r(jià)結合的方式又不一樣,直接演變成了先準入、再選擇、后報量。
與福建、廣東玩法差不多的是河北。2022年的河北省化藥、生物制劑集采方案,當時(shí)也同樣刷新了業(yè)內對量的認識。根據文件顯示,同一通用名藥品中符合申報資格的有4家及以上企業(yè)申報的,按規則差比后從低到高排名,申報價(jià)格不高于最 低 價(jià)1.1倍(含)以?xún)鹊乃幤啡恐羞x,采購周期內醫療機構可以自主選擇中選企業(yè)藥品,約定采購量由醫療機構自主分配給所選擇的中選企業(yè)。如中選企業(yè)不能保障足額供應,將該企業(yè)記入嚴重失信名單。
帶量采購,本質(zhì)上是量?jì)r(jià)掛鉤,結果福建也好,還是之前的河北等省也好,把量徹底后置,回歸市場(chǎng),由醫療機構決定用或者不用,那么一開(kāi)始不妨就請醫療機構直接報上廠(chǎng)牌,中了就用,不中就不用,也避免企業(yè)辛苦一場(chǎng)。
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