某些創(chuàng )新藥扶持政策,沒(méi)意義啊
作者:Mc 來(lái)源:醫藥投資部落
2024-08-01
“開(kāi)展國內Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗并實(shí)現產(chǎn)出的1類(lèi)新藥,按照規定對不同階段擇優(yōu)給予不超過(guò)研發(fā)投入的40%,最高分別為1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元支持”。
“開(kāi)展國內Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗并實(shí)現產(chǎn)出的1類(lèi)新藥,按照規定對不同階段擇優(yōu)給予不超過(guò)研發(fā)投入的40%,最高分別為1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元支持”。
很多城市和地區的創(chuàng )新藥支持政策,都有類(lèi)似的條款。創(chuàng )新藥研發(fā),國際上素有“10年10億美元”的說(shuō)法,國內把一款創(chuàng )新藥從IND做到III期臨床完成,差不多也要5億~10億人民幣的投入。從I期臨床試驗到III期臨床試驗,累計補貼7000萬(wàn),看上去當然是不錯。
但是對于目前融資困難的大部分創(chuàng )新藥企業(yè)來(lái)說(shuō),人家缺的是這7000萬(wàn)嗎?人家缺的好像是那5~10個(gè)億。而且補貼的前提條件是“實(shí)現產(chǎn)出”,不知道這個(gè)“實(shí)現產(chǎn)出”,是指臨床試驗成功還是最終創(chuàng )新藥實(shí)現銷(xiāo)售上市。但是無(wú)論是臨床試驗成功還是創(chuàng )新藥實(shí)現上市銷(xiāo)售,企業(yè)都得有實(shí)力掏錢(qián)把臨床給做完了才行。有錢(qián)做完臨床試驗,才可能拿到補貼;沒(méi)錢(qián)做臨床試驗,就拿不到補貼。
我理解這種設計大概是為了杜絕騙補的發(fā)生,但是實(shí)質(zhì)上不就是“雨天收傘,晴天送傘”么?最終的結果,就是不缺錢(qián)的藥企在做完臨床試驗之后,可以拿到補貼;眾多資金緊張、嗷嗷待哺的Biotech,只能自求多福。這種補貼,錦上猛添花,雪中不送炭,好像并不解決太大的問(wèn)題啊。當下的創(chuàng )新藥行業(yè),最需要怎樣的支持?這是一個(gè)非常宏大的問(wèn)題,答案一本書(shū)都寫(xiě)不完。
但是,很明顯在最上游的融資端和最下游的銷(xiāo)售端,有很多問(wèn)題是迫切需要解決的。在融資端,很多創(chuàng )新藥企業(yè)拿不到錢(qián)了。這里面既有過(guò)去幾年泡沫期的咎由自取,也有A股IPO渠道不暢通的因素:已經(jīng)有小一年時(shí)間,沒(méi)有藥企在滬深兩大交易所上市了。這種場(chǎng)景,有點(diǎn)像二級市場(chǎng)暴跌后的熔斷。
是的,一級市場(chǎng)的創(chuàng )新藥項目融資,處于自發(fā)的接近于熔斷的狀態(tài)。二級市場(chǎng)經(jīng)常有國家隊入場(chǎng)救市,一級市場(chǎng)是否可以模仿某些其他行業(yè)一樣成立國家隊背景的“大基金”,也進(jìn)行一定程度的救市?不指望所謂的“大基金”能實(shí)質(zhì)性救助多少家企業(yè),其真正的意義,在于給一級市場(chǎng)信心。
同時(shí),IPO渠道是不是可以給予一定的邊際改善?沒(méi)有IPO預期的行業(yè),不能指望投資人用愛(ài)發(fā)電。目前的創(chuàng )新藥行業(yè),似乎成果斐然,屢屢有管線(xiàn)被國外大藥企買(mǎi)走,同時(shí)國內也不停有國產(chǎn)創(chuàng )新藥上市。但是,這都是過(guò)去若干年的飽和式投資在擠去泡沫之后的結果,如果一級市場(chǎng)長(cháng)期如此低迷,5~10年后的創(chuàng )新藥行業(yè),可能面臨一定程度的成果斷檔。
在銷(xiāo)售端,這兩年醫保已經(jīng)顯示出了很大的誠意,砍價(jià)已經(jīng)比之前溫和很多。但是對于藥企來(lái)說(shuō),即使產(chǎn)品以相對理想的價(jià)格進(jìn)入醫保,后續的銷(xiāo)售還是有很多瓶頸。比如,“進(jìn)得了醫保,進(jìn)不了醫院”的問(wèn)題,可否從頂層設計角度,給與持續的優(yōu)化乃至徹底的解決?上千家三甲醫院,每家都要藥企一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的攻克,眼巴巴地等著(zhù)醫院開(kāi)藥事會(huì ),這當中耗費了藥企多少的人力、物力和資源?又有多少企業(yè)耗得起?諸多類(lèi)似的問(wèn)題,隨便哪一個(gè),如果能從政策和頂層設計角度給實(shí)質(zhì)性解決了,效果應該比千八百萬(wàn)的臨床試驗補貼要管用。