突發(fā)！《生物安全法案》主要提案人辭職

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來(lái)源：藥智頭條

2024-04-01

近日，據外媒Endpoint報道，《生物安全法案》（BIOSECURE Act）的發(fā)起人、眾議院中國事務(wù)特別委員會(huì )主席、眾議員Mike Gallagher在個(gè)人社交平臺上宣布將辭職。

另外，據《福布斯》報道，Mike Gallagher從國會(huì )離職后將加入美國監控公司和國防承包商 Palantir。

提前7個(gè)月離職為哪般？

Mike Gallagher是《生物安全法案》的主要發(fā)起人，眾議員Brad Wenstrup為共同提案人。

2024年1月25日，Mike Gallagher向眾議院提交了H. R. 7085號法案草案，即《生物安全法案》，以保護美國國家安全為由，要求美國政府對中國生物醫藥領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)行嚴格的制裁措施，其中特別點(diǎn)名了華大基因、華大智造、Complete Genomics（華大在美收購的基因測序科技企業(yè)）、藥明康德四家中國生物醫藥企業(yè)。

美國眾議院議員的任期為兩年，最近一次國會(huì )選舉是在2022年11月。因此理論上說(shuō)，Mike Gallagher的本屆任期應于2024年11月結束。Mike Gallagher此前曾宣布計劃明年11月不再競選連任，但現在他宣布將于4月19日離職，比正常換屆時(shí)間提前了7個(gè)月。

目前還不清楚他的離職是否會(huì )影響《生物安全法案》的通過(guò)，因為該法案在國會(huì )參眾兩院和兩黨其他議員中都獲得了支持。

而《生物安全法案》目前處于“introduced”狀態(tài)，即已提交至相應的立法機構，這通常是法案生命周期的第一步。從立法流程來(lái)看，一項提案若要成為法律不僅需經(jīng)國會(huì )兩院通過(guò)，還需總統最終批準，通常包括六項環(huán)節：立法提案發(fā)起、委員會(huì )審議、審議與辯論、議會(huì )投票表決、兩院協(xié)商、總統簽署。

值得注意的是，美國參議員Gary Peters于2023年12月20日提出了另一項《生物安全法》提案（編號：S.3558，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“參議院版《生物安全法案》）近期也取得了進(jìn)展。

2024年3月6日早上9點(diǎn)30分（美東時(shí)間），在美國參議院國土安全與政府事務(wù)委員會(huì )召開(kāi)的聽(tīng)證會(huì )上，參院版的《生物安全法案》以壓倒性的同意票數11：1獲得通過(guò)。

該提案與前述眾議院發(fā)起的《生物安全法》一樣，重點(diǎn)提到了華大基因及其子公司，以及藥明康德等公司，并明確禁止在美國國內的一些項目中使用指定公司的設備和服務(wù)。

此前，一位國會(huì )助手在接受 Endpoints News采訪(fǎng)時(shí)透露，他們希望眾議院監督委員會(huì )能審議參議院版本的《生物安全法案》。

而即使有兩黨的支持，考慮到即將到來(lái)的大選和國會(huì )為維持政府運轉而不斷努力清理開(kāi)支法案，該法案的通過(guò)可能會(huì )很棘手。

藥明康德能否止跌反彈？

隨著(zhù)事態(tài)發(fā)酵，藥明康德分別對外發(fā)布了超過(guò)10份公告，其中包含數次針對性的澄清公告，也包含數份回購股份進(jìn)度的披露。但并沒(méi)能為其股價(jià)撐起保護傘，受兩版法案的影響，以藥明康德為首的CXO板塊股價(jià)近期經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般的起伏。

3月7日，受美國《生物安全法案》高票通過(guò)影響，藥明康德股價(jià)出現罕見(jiàn)跌停。3月13日，一篇名為“《全鏈條支持創(chuàng )新藥方案（征求意見(jiàn)稿）》”的文件在市場(chǎng)中流傳，國家大力支持醫藥創(chuàng )新戰略助力藥明康德強勢高開(kāi)。

但隨后，美國當地時(shí)間3月13日晚間（北京時(shí)間3月14日早晨），全球最大的生物技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì )——Biotechnology Innovation Organization(生物科技創(chuàng )新組織，簡(jiǎn)稱(chēng)BIO)宣布將剔除藥明康德會(huì )員資格，并將終止與其合作。

此消息一出，還在沐浴利好消息的藥明康德股價(jià)再次“翻綠”。早盤(pán)集合競價(jià)階段，藥明康德由5.73%高開(kāi)一路走低，截止至2024年3月14日收盤(pán)，藥明康德深度收跌-5.71%，日內最大回撤超14%。

3月25日，《生物安全法案》主要提案人突然辭職消息發(fā)布，對藥明康德(603259)構成利好。截止發(fā)稿，藥明康德股價(jià)一路“飄紅”，漲幅近4%。