日前,國家藥監局發(fā)布《藥品監督管理行政處罰裁量適用規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《裁量規則》),自2024年8月1日起施行。
圖片來(lái)源:NMPA官網(wǎng)
《裁量規則》共六章五十四條,重點(diǎn)在四個(gè)方面對藥品監管行政處罰裁量工作進(jìn)行了完善。
一是完善了裁量情形。進(jìn)一步細化了從重、從輕、不予、免于處罰和情節嚴重的情形,對《行政處罰法》規定的初次違法、危害后果輕微,結合藥品監管實(shí)際,明確了具體含義、認定情形、判定的主要因素,回應了各級藥品監管部門(mén)、基層執法人員和企業(yè)等各方面的高度關(guān)注。
二是規范了裁量程序。強化了裁量遵循依法、全面、客觀(guān)取證原則,應充分聽(tīng)取當事人陳述和申辯,強調了依法舉行聽(tīng)證、進(jìn)行集體討論、說(shuō)明裁量理由等程序。
三是明確了裁量基準制定的原則。進(jìn)一步完善了各地藥品處罰裁量基準的制定程序和規則,對制定裁量基準的原則、要求和程序作出規范,充實(shí)了罰款額度的確定、處罰到人的范圍和違法所得的計算等內容。
四是強化了裁量監督。要求各級藥品監督管理部門(mén)落實(shí)執法責任制和過(guò)錯責任追究制,建立健全行政處罰裁量監督機制,推進(jìn)典型案例指導,及時(shí)糾正違法或明顯不當行政處罰裁量基準或行為,持續規范行政處罰裁量權的行使。
以下為《藥品監督管理行政處罰裁量適用規則》部分內容。
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