4月27日,國家衛健委等九部委印發(fā)2021年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn),包括堅決維護**接種工作順利實(shí)施、持續整治收受“紅包”等醫療亂象、保持打擊“回扣”行為高壓態(tài)勢等。
2021年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)
2021年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作的總體要求是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹十九屆中央紀委五次全會(huì )**,堅決落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設的決策部署,切實(shí)履行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的行業(yè)治理主體責任,持續糾治醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng),全面弘揚偉大抗疫**,推動(dòng)衛生健康行業(yè)作風(fēng)建設再上新臺階。
一、堅決維護**接種工作順利實(shí)施
加強重點(diǎn)省份的醫療物資質(zhì)量專(zhuān)項督導。深入開(kāi)展打擊涉**犯罪專(zhuān)項行動(dòng),依法嚴厲打擊**領(lǐng)域制假售假、非法經(jīng)營(yíng)、走私,以及**接種過(guò)程中發(fā)生的非法行醫和以**為幌子進(jìn)行詐騙等犯罪行為。
二、打擊核酸檢測領(lǐng)域違法違規行為
加強核酸檢測管理,鼓勵同時(shí)提供單樣檢測和混樣檢測服務(wù),并在醒目位置公示核酸檢測價(jià)格,嚴禁虛標價(jià)格或超標準收費,嚴厲打擊以快速核酸檢測為名實(shí)施的詐騙或故意篡改核酸檢測證明等違法違規行為。
三、深入開(kāi)展定點(diǎn)醫療機構規范使用醫保基金專(zhuān)項治理
堅決貫徹落實(shí)《醫療保障基金使用監督管理條例》,嚴查分解住院、掛床住院,違反診療規范過(guò)度診療、過(guò)度檢查、分解處方、超量開(kāi)藥、重復開(kāi)藥,重復收費、超標準收費、分解項目收費,串換藥品,誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫、購藥。依法嚴厲打擊、嚴肅懲戒違法違規使用醫保基金行為。
四、持續整治收受“紅包”等醫療亂象
鞏固專(zhuān)項治理成效,完善回訪(fǎng)制度、暢通舉報途徑、加強線(xiàn)索查辦,糾治收受“紅包”、術(shù)中加項、“持刀加價(jià)”、小病大治、重復檢查、捆綁推銷(xiāo)藥品耗材、將普通食品冒充特醫食品推薦給患者、醫療機構內宣傳和銷(xiāo)售母乳代用品等行為,及時(shí)清除影響群眾就醫獲得感的行風(fēng)問(wèn)題。
五、保持打擊“回扣”行為高壓態(tài)勢
以醫療機構負責人、重點(diǎn)科室負責人和涉及藥品、器械、耗材、試劑、設備、基建等科室崗位負責人作為回扣治理重點(diǎn),在藥品、醫用耗材、診療項目和服務(wù)設施等方面,充分運用公立醫院績(jì)效考核、醫療大數據監管、集采中選產(chǎn)品使用,開(kāi)展回扣問(wèn)題專(zhuān)項排查檢查,對于查實(shí)的問(wèn)題要依法依規從嚴處理。相關(guān)企業(yè)給付回扣、捆綁推銷(xiāo)藥品耗材等商業(yè)賄賂違法線(xiàn)索,移交市場(chǎng)監管部門(mén)處理。
六、堅決糾正擾亂醫療服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)秩序行為
規范醫療機構名稱(chēng),打擊仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂及發(fā)布違法醫療廣告等行為,整治醫療美容行業(yè)使用走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品以及保健品領(lǐng)域亂象。深入開(kāi)展衛生健康行業(yè)內掃黑除惡,嚴厲打擊線(xiàn)上和線(xiàn)下號販子、“黑救護”“黑醫院”“黑診所”以及威脅醫務(wù)人員人身安全的違法犯罪行為,推進(jìn)平安醫院建設。
七、全面構建“親清”型廉潔規范的醫商關(guān)系
構建“親清”守紀的醫商關(guān)系,劃清交往底線(xiàn)。嚴禁借助任何名義進(jìn)行利益輸送;嚴禁收受利益企業(yè)財物、接受招待、領(lǐng)取報酬。加強對所屬人員的監督,對有關(guān)工作人員與利益相關(guān)企業(yè)人員交往中出現的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現、早提醒、早糾正。利益輸送相關(guān)企業(yè)違法違規線(xiàn)索,移交市場(chǎng)監管部門(mén)處理。
八、加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度
對糾風(fēng)工作中發(fā)現的醫商勾結、利益輸送、商業(yè)賄賂、虛開(kāi) 發(fā)票、偷逃稅款等違法行為及問(wèn)題線(xiàn)索要嚴查快結。要依托藥品和醫用耗材集中采購市場(chǎng),對涉案的藥品和耗材實(shí)施信用評級,采取限制或中止掛網(wǎng)、采購,披露失信信息等約束措施。
九、高位引領(lǐng)推動(dòng)糾風(fēng)工作落地見(jiàn)效
持續加強黨對糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導,深入落實(shí)糾風(fēng)工作主體責任,強化行業(yè)監管和內部治理。不斷提升部門(mén)間聯(lián)動(dòng)協(xié)作效能,探索專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域由專(zhuān)業(yè)部門(mén)牽頭,機制單位配合的“專(zhuān)項+”工作模式。強化“三醫聯(lián)動(dòng)”,將醫療、醫保、醫藥領(lǐng)域行風(fēng)建設一體研究、一體推進(jìn),全面融入醫改政策。在落實(shí)糾風(fēng)要點(diǎn)過(guò)程中,要注意選樹(shù)行業(yè)作風(fēng)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵、示范和導向作用。
十、進(jìn)一步完善行風(fēng)管理制度
以現行黨內法規和法律法規為依據,升級完善醫療衛生“九不準”,針對當前行業(yè)亂象的突出表現形式, 配套對應罰則建議,指導各地各級衛生健康行政部門(mén)和醫療衛生機構,制定貫徹落實(shí)“九不準”升級版的具體辦法,確保政策層層細化、落地見(jiàn)效。
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