奧瑞桑德區(qū)域（Oresund Region）是丹麥和瑞典兩國政府跨境合作區(qū)域，作為斯堪的納維亞次區(qū)域國家合作的范本，被經(jīng)合組織（OECD）稱為“跨境區(qū)域合作的佼佼者”。位于奧瑞桑德區(qū)域內(nèi)的丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷（Medicon Valley，后簡稱“醫(yī)藥谷”）就是這一區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境下孕育出的成功果實。醫(yī)藥谷支持協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、世界級高校和研究機構(gòu)支撐的科研資源和開放合作的商業(yè)合作氛圍都成為醫(yī)藥谷和企業(yè)網(wǎng)絡良性循環(huán)發(fā)展的強勁動力。

       丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷產(chǎn)業(yè)概況

       丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷不僅是斯堪的納維亞地區(qū)代表性的產(chǎn)業(yè)集群地，也是北歐地區(qū)生命科學行業(yè)的創(chuàng)新熔爐，同時是歐洲最具有創(chuàng)新能力的生命科學產(chǎn)業(yè)集群之一。

圖1  丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷區(qū)位圖

       （一）空間范圍

       丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷位于丹麥首都哥本哈根和瑞典斯科納省馬爾默、隆德等城市之間，范圍涵蓋丹麥東部的西蘭島和瑞典西南部，涉及2.1萬平方公里面積，近年來沿波羅的海岸逐漸擴張。

       （二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

       醫(yī)藥谷在生物制藥技術、診斷技術和急救技術領域具有技術優(yōu)勢，相關適應癥研究主要聚焦在癌癥、糖尿病、腦疾病和免疫性疾病領域。

       （三）企業(yè)主體

       斯堪的納維亞地區(qū)超60%的生物醫(yī)藥企業(yè)分布在醫(yī)藥谷內(nèi)，生命科學領域企業(yè)超過1500家，雇員約4.25萬人。有超過200家跨國藥企和170家跨國醫(yī)療器械企業(yè)在藥谷設立分公司。

       在醫(yī)藥谷內(nèi)設立研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生物技術公司約80家，藥企20家，醫(yī)療器械企業(yè)130多家，CRO和CMO企業(yè)130多家，咨詢和服務企業(yè)90多家，投資機構(gòu)20多個。

       （四）人才資源

       哥本哈根大都市區(qū)和科納省內(nèi)約有430萬居民。擁有約2.4萬名生命科學相關領域大學生，6000名博士研究生，1300名教授。約14600名生物醫(yī)藥和臨床領域的專家在醫(yī)藥谷進行研究工作。

       （五）科研資源

       15家研究機構(gòu)，9所大學，其中5所提供生命科學相關教育課程，包括北歐最大的瑞典隆德大學、丹麥國立哥本哈根大學和哥本哈根技術大學等。擁有多個世界級實驗中心，包括歐洲散裂中子源（European Spallation Source，ESS）、激光同步加速器源MAX IV和哥本哈根糖尿病研究中心Steno。

       （六）臨床資源

       據(jù)不完全統(tǒng)計，該區(qū)域有28家醫(yī)院共有雇員約3.8萬人；其中26所研究型醫(yī)院，9所大學醫(yī)院。

       （七）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化資源

       擁有10個孵化器、7個生命科學重點園區(qū)，包括DTU science park、Symbion、COBIS、KRINOVA、Medicon Village、IDEON和MEDEON產(chǎn)業(yè)園， 2018年稅收貢獻超37億歐元。

       丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷發(fā)展路徑分析

       丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷發(fā)展共經(jīng)歷三個階段，包括初步聚集階段、持續(xù)發(fā)展階段和特色發(fā)展階段，發(fā)展歷程大致從2007年開始，經(jīng)歷十年時間，直到2017年形成現(xiàn)有的格局。

圖2  丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷發(fā)展歷程概覽

       （一）“三重螺旋”結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

       丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷產(chǎn)業(yè)生態(tài)具有支持性和協(xié)作性特點，為技術創(chuàng)新商業(yè)化營造了良好的成長空間，帶動生命科學產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成過程中，政府組織、科研資源和企業(yè)網(wǎng)絡以各自集成又相互聯(lián)系的方式成長，構(gòu)成醫(yī)藥谷生命科學領域產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“三重螺旋”結(jié)構(gòu)。

       1. 政府良好的政策環(huán)境和服務意識提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土

       （1）目標一致，合力支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

       醫(yī)藥谷是丹麥和瑞典兩國在奧瑞桑德區(qū)域生命科學領域發(fā)展的戰(zhàn)略地區(qū)，共享兩國政府的優(yōu)惠政策、融資渠道和信息資源。近年來由丹麥和瑞典兩國政府官員組成的奧瑞桑德發(fā)展委員會和奧瑞桑德區(qū)域委員會在國家層面加強政治合作，共同致力于良好的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境建設，積極與北歐理事會接洽，將生物谷進一步擴展，建設沿波羅的海醫(yī)藥帶（SCAN-BALT）。

       對于核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兩國政府合力促進醫(yī)藥谷研發(fā)和創(chuàng)新氛圍，目前已有數(shù)個成功的商業(yè)案例。這也使得國際投資機構(gòu)和天使投資人集聚于此，加碼醫(yī)藥谷創(chuàng)新價值。

       除了聚焦核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，兩國政府也致力于發(fā)展相關輔助產(chǎn)業(yè)和專業(yè)化的服務機構(gòu)，設立專業(yè)的公共平臺和咨詢機構(gòu)，提供技術轉(zhuǎn)移咨詢、知識產(chǎn)權(quán)和品牌援助方面的幫助。

       （2）高效務實的官方組織推動創(chuàng)新主體間的交流協(xié)作

       丹麥、瑞典兩國分別設立官方中介機構(gòu)Copenhagen Capacity（CC）和Invest in Sk?ne（IS），負責促進各自國家區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥谷的商業(yè)投資和企業(yè)成長服務。協(xié)助醫(yī)藥谷地區(qū)內(nèi)公司從合伙、市場進入到臨床研究所有階段，提供免費、專業(yè)的咨詢服務。

       這種專業(yè)務實的幫助，促進了科研資源與企業(yè)之間的合作，分享觀點和創(chuàng)新，把握商業(yè)成功機會。同時令整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)專注于同一個目標：建立一個更加強大的集群，從而增加每個企業(yè)的成功機會并縮短產(chǎn)品商業(yè)化時間。

       2. 兩國資源集成優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源頭

       醫(yī)藥谷的創(chuàng)新能力提升，還要基于生命科學領域技術鏈條的完整性、基礎研究能力的綜合性上，這就要求各領域科研力量的相互支持與合作突破，而這種技術集群反之也會促進醫(yī)藥谷形成從研發(fā)、臨床到制造的完整生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。這種技術集群的主要特征是技術、人才和資金的高密度積聚，大學、醫(yī)院、企業(yè)和研究機構(gòu)相互合作。而丹麥-瑞典生物醫(yī)藥谷正符合這種集群特征。

       在研發(fā)上游，醫(yī)藥谷擁有的15所研究機構(gòu)、9所世界級高校和強大的研究設施支撐物質(zhì)科學和生命科學的創(chuàng)新研究。例如世界級研究中心激光同步加速器源MAX IV和歐洲散裂源；全球領先的醫(yī)學研究中心哥本哈根Steno糖尿病中心，創(chuàng)新的研發(fā)組織InnovationSk?ne的提供最新型mHealth解決方案。

       在研發(fā)和應用的最佳交匯點臨床研究方面，醫(yī)藥谷內(nèi)26所門類齊全的研究型醫(yī)院和大量CRO企業(yè)，極大地推動了醫(yī)藥谷臨床試驗基地的形成。醫(yī)藥谷內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)也是歐洲最早執(zhí)行GCP標準的醫(yī)療機構(gòu)，培養(yǎng)了一批高水準的專家和技術人員，形成了一支專門的護士隊伍。這些都為醫(yī)藥谷后續(xù)開展臨床醫(yī)學研究和建設藥物的臨床試驗基地提供了臨床資源保證。

       在技術轉(zhuǎn)化階段，醫(yī)藥谷內(nèi)的技術轉(zhuǎn)讓組織（Technology Transfer Organizations，TTO）、孵化器和科學園為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化提供有力支撐。而北歐地區(qū)優(yōu)越投資環(huán)境則提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土，近年來醫(yī)藥谷吸引生物醫(yī)藥方面的投資居歐洲首位，超過倫敦和巴黎附近的醫(yī)藥區(qū)。丹麥地區(qū)以長期效益為戰(zhàn)略考量的機構(gòu)投資者占更大比重，但瑞典地區(qū)在天使投資運作上的固有文化則填補了醫(yī)藥谷私人投資的欠缺。此外TTO通過協(xié)調(diào)公共基金、政府投資基金和民間風險投資基金的合作，保證小型企業(yè)可以更加方便的獲得資金支持。

       3. 緊密的企業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡促進了產(chǎn)業(yè)高效快速發(fā)展

       醫(yī)藥谷內(nèi)各類開發(fā)載體高度積聚，區(qū)域內(nèi)企業(yè)也為生物技術的發(fā)展起到重要推動作用，企業(yè)和醫(yī)院緊密合作開展臨床研究，降低成本提高效率。

       位于醫(yī)藥谷內(nèi)的Medicon Valley Alliance（MVA）作為非盈利會員制組織，吸納醫(yī)藥谷內(nèi)官方組織和私人企業(yè)會員，架起企業(yè)與學術界之間橋梁，起到加強企業(yè)與研究機構(gòu)之間協(xié)作和知識交流，將研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成真正的商機方面起著至關重要的作用。MVA通過各種活動、論壇以及會議來促成區(qū)域內(nèi)政府、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的交流，比如組織一年一度的斯堪的納維亞生物技術論壇科技會議，這一會議也成為了整個北歐地區(qū)發(fā)布科學研究成果的最重要的區(qū)域性會議。

       政府組織、科研資源和企業(yè)網(wǎng)絡構(gòu)成的“三重螺旋”結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)為醫(yī)藥谷帶來具有活力的創(chuàng)業(yè)氛圍、專業(yè)的投資、高質(zhì)量的創(chuàng)新、高效的技術轉(zhuǎn)化和良好的就業(yè)機會，造就了這個北歐具有創(chuàng)新能力的生命科學產(chǎn)業(yè)集群。

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