12月27日,國家市場(chǎng)監督管理總局發(fā)布《藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》(下稱(chēng)《暫行辦法》),自2020年3月1日起施行。
其中,值得注意的是在《暫行辦法》中明確規定,廣告主應當對藥品、醫療器械、保健食品和特殊醫學(xué)用途配方食品廣告內容的真實(shí)性和合法性負責。相關(guān)廣告內容應當以國家藥品監督管理部門(mén)核準的說(shuō)明書(shū)為準,不得超出說(shuō)明書(shū)范圍,廣告中應顯著(zhù)標明廣告批準文號。此外,還要求廣告中應當顯著(zhù)標明的內容,其字體和顏色須清晰可見(jiàn)、易于辨認,在視頻廣告中持續顯示。
事實(shí)上,近年來(lái)隨著(zhù)藥品市場(chǎng)迅速發(fā)展,市場(chǎng)競爭日益激烈,部分企業(yè)為了提高產(chǎn)品競爭力,使得藥品各種花式廣告不斷涌現。但同時(shí),也導致了藥企違法發(fā)布藥品廣告被罰款的消息時(shí)有傳出。
例如此前,深圳市市場(chǎng)監督管理局發(fā)布的行政處罰公告顯示,一醫藥連鎖有限公司因廣告違法行為就被深圳市市場(chǎng)監督管理局南山局處罰。
還有前不久,據國家市場(chǎng)監督管理總局通報,重慶一醫藥公司在《吐槽大會(huì )》植入“999皮炎平”廣告,因廣告中未標明禁忌、不良反應,也未標明“請按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導下購買(mǎi)和使用”字樣,被處罰款90萬(wàn)元。
另外,太原市市場(chǎng)監督管理局日前公布了“2019年虛假違法廣告典型案例”,其中涉及的一些藥品,因涉事企業(yè)違反《廣告法》相關(guān)規定,也被責令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款11萬(wàn)元。
而為了進(jìn)一步加強藥品廣告審查監管工作,嚴格藥品廣告審查程序和標準,從嚴審批廣告。今年以來(lái),國家和多地已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)一步加大開(kāi)展醫療藥品廣告專(zhuān)項整治行動(dòng),督促指導廣告發(fā)布媒體落實(shí)審查責任。嚴把廣告審查關(guān)口,加大廣告發(fā)布源頭治理力度,確保廣告發(fā)布內容規范合法。
如遼寧省市場(chǎng)監督管理局,今年就在全省范圍內開(kāi)展了互聯(lián)網(wǎng)違法廣告專(zhuān)項整治行動(dòng)。截至12月11日,共辦理互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案件74件,較上年同期增長(cháng)118%,曝光互聯(lián)網(wǎng)違法廣告典型案例13件,較上年同期增長(cháng)86%,遼寧省自行監測互聯(lián)網(wǎng)廣告142215條次,發(fā)現問(wèn)題廣告549條次,開(kāi)展行政約談142次,開(kāi)展整治工作宣傳418次。
還有銀川市市場(chǎng)監管局,近年來(lái)也一直在持續開(kāi)展廣告專(zhuān)項整治,加大對廣告發(fā)布環(huán)節的監管,并把關(guān)系市民健康安全的藥品、保健食品、房地產(chǎn)廣告作為整治重點(diǎn),分類(lèi)別、分階段進(jìn)行治理。在今年的1-10月,共查處虛假廣告案件19起,罰沒(méi)款144.56萬(wàn)元。
總的來(lái)說(shuō),藥食安全關(guān)乎民生,作為宣傳手段之一的廣告,不管任何時(shí)候都將會(huì )被嚴格監管。而未來(lái),各省局也必定會(huì )繼續積極完成打擊違法虛假廣告的工作,加大懲處力度。希望各醫藥企業(yè)、機構不要為了利益以身試“雷”,請嚴格按照政策法規,謹慎使用廣告。
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