近期，上海市出臺《關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見(jiàn)》50條。
為支持更高層次、更高水平的對外開(kāi)放，近期，上海市出臺《關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）50條。《若干意見(jiàn)》包含人才、稅收、住房、土地規劃、產(chǎn)業(yè)集聚、交通網(wǎng)絡(luò )建設、城市綜合服務(wù)功能等50條具體舉措。
實(shí)施稅收支持，進(jìn)一步擴大優(yōu)惠范圍
為吸引投資和產(chǎn)業(yè)的集聚，《若干意見(jiàn)》指出，對臨港新片區實(shí)施稅收支持，對新片區內符合條件從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設立之日起5年內減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；對符合條件的企業(yè)予以享受“兩免三減半”“五免五減半”等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。在個(gè)人所得稅方面，新片區將實(shí)施個(gè)人所得稅補貼政策。
政策提出，新片區將提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)直接融資規模，優(yōu)先支持符合條件的集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)上市。《若干意見(jiàn)》支持新片區設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資平臺，創(chuàng )新股權投資等方式，帶動(dòng)社會(huì )資本投向重大產(chǎn)業(yè)項目、初創(chuàng )型企業(yè)等。
推動(dòng)以生物醫藥為重點(diǎn)的高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
為打造世界級前沿產(chǎn)業(yè)集群，《若干意見(jiàn)》明確，將推動(dòng)重大項目和平臺向新片區集聚。《若干意見(jiàn)》提到，支持生物醫藥等領(lǐng)域重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先在新片區布局，引導相關(guān)領(lǐng)域的重點(diǎn)科研院所、研發(fā)機構、標準制定企業(yè)、檢驗檢測機構、計量測試平臺等向新片區集聚。據了解，在生物醫藥領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)出首個(gè)國產(chǎn)腫瘤免疫治療藥物PD-1單抗的君實(shí)生物，已經(jīng)在臨港投資建設產(chǎn)業(yè)化基地。
值得一提的是，政策支持在中國（浦東）知識產(chǎn)權保護中心設立新片區專(zhuān)窗，加快生物醫藥、集成電路、腦科學(xué)與人工智能等領(lǐng)域專(zhuān)利審查速度。
境外醫療辦醫，合理配置醫療資源
另外，醫療資源吸引人才聚集的重要元素。《若干意見(jiàn)》要求進(jìn)一步優(yōu)化配置醫療資源，支持境外醫療機構在新片區辦醫，支持市級醫療機構在新片區發(fā)展特色專(zhuān)科，做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，實(shí)現基于居民電子健康檔案的動(dòng)態(tài)健康管理。不僅如此，新片區在跨境醫療保險領(lǐng)域的先行先試將進(jìn)一步打通政策壁壘，推動(dòng)上海自貿區醫療服務(wù)發(fā)展。
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