稅務(wù)稽查如火如荼，藥企該如何應(yīng)對(duì)？

       01.稽查大風(fēng)暴 藥企岌岌可危

       繼財(cái)政部“敲山震虎”之后，如何對(duì)費(fèi)用支出實(shí)施全面、規(guī)范且透明的管理，從而確保業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合理性和關(guān)聯(lián)性，儼然成為了全國(guó)4,000余家藥企的當(dāng)務(wù)之急。

       前段時(shí)間，財(cái)政部正式宣布，增值稅起征點(diǎn)提至10萬(wàn)，2019年小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)大改！小微企業(yè)所得稅負(fù)降至5%和10%！簡(jiǎn)直是史上的減稅，政策是好政策，但是虛開(kāi) 發(fā) 票風(fēng)險(xiǎn)也隨之驟增！

       作為藥企來(lái)說(shuō)，帶金銷(xiāo)售、回扣營(yíng)銷(xiāo)、做假賬、虛開(kāi)票據(jù)是集中主要也是常見(jiàn)的違法行為，其中虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票是最常見(jiàn)的行為，且此種行為面臨的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任也更加嚴(yán)峻。

       以下是國(guó)稅局通報(bào)的幾起金額較大的虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票稅務(wù)違法案件。

       重慶德森醫(yī)藥有限公司，經(jīng)原重慶市國(guó)家稅務(wù)局第五稽查局檢查，發(fā)現(xiàn)其在2015年01月01日至2017年12月31日期間，主要存在以下問(wèn)題：非法取得增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票115份，金額1112.76萬(wàn)元，稅額189.17萬(wàn)元。依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額189.17萬(wàn)元的行政處理、處以罰款50.00萬(wàn)元的行政處罰，并依法移送司法機(jī)關(guān)。

       深圳市華萱標(biāo)昇藥業(yè)有限公司，經(jīng)原深圳市國(guó)家稅務(wù)局第二稽查局檢查，發(fā)現(xiàn)其在2014年01月01日至2016年12月31日期間，主要存在以下問(wèn)題：對(duì)外虛開(kāi)增值稅銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票1757份，金額1385.56萬(wàn)元，稅額235.54萬(wàn)元。依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以罰款50.00萬(wàn)元的行政處罰。

       深圳市淦康醫(yī)藥有限公司，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局稽查局檢查，發(fā)現(xiàn)其在2015年04月27日至2017年12月31日期間，主要存在以下問(wèn)題：對(duì)外虛開(kāi)增值稅銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票224份，金額1478.08萬(wàn)元，稅額251.27萬(wàn)元。依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以罰款50.00萬(wàn)元的行政處罰。

       陸河協(xié)盛藥業(yè)有限公司，經(jīng)原汕尾市國(guó)家稅務(wù)局稽查局檢查，發(fā)現(xiàn)其在2015年5月19日至2016年12月31日期間，主要存在以下問(wèn)題：對(duì)外虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票共694份，金額合計(jì)6837.89萬(wàn)元，稅額合計(jì)1162.44萬(wàn)元。.依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，該公司上述行為被認(rèn)定為虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并依法移交公安部門(mén)。

       普寧市益民堂醫(yī)藥有限公司，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局揭陽(yáng)市稅務(wù)局稽查局檢查，發(fā)現(xiàn)其在2014年01月01日至2016年12月31日期間，主要存在以下問(wèn)題：對(duì)外虛開(kāi)增值稅銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票2009份，金額17937.34萬(wàn)元，稅額3049.27萬(wàn)元。依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其處以罰款50.00萬(wàn)元的行政處罰，并依法移送司法機(jī)關(guān)。

       何謂合規(guī)？合規(guī)在中國(guó)的核心問(wèn)題就是規(guī)避商業(yè)賄賂，給醫(yī)療機(jī)構(gòu)個(gè)人的回扣，無(wú)論是冠名處方費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、開(kāi)單費(fèi)、提成等帶金銷(xiāo)售，都是明顯違法且沒(méi)有爭(zhēng)議的行為，對(duì)常見(jiàn)的銷(xiāo)售折扣、贊助、會(huì)議邀請(qǐng)、講課費(fèi)、公務(wù)宴請(qǐng)等行為的監(jiān)管也逐漸從嚴(yán)。面向未來(lái)越來(lái)越嚴(yán)格的合規(guī)要求，藥企需要新技術(shù)和新管理方式以迎合大環(huán)境的改變。

       02.藥企營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用 野蠻生長(zhǎng)

       過(guò)去通過(guò)粗放的營(yíng)銷(xiāo)手段拉動(dòng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)是很多藥企的通常做法。但近年來(lái)隨著“兩票制”、“營(yíng)改增”等醫(yī)療體制改革的不斷深入，國(guó)家對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)要求不斷提高，行業(yè)合規(guī)糾風(fēng)管理也越抓越緊。

       層出不窮的稽查，使藥企變得自顧不暇，然而，目前境況在以后會(huì)是一個(gè)常態(tài)，面對(duì)質(zhì)疑，藥企需要什么樣的費(fèi)用管理平臺(tái)？

       1、首先，從管理層的角度看：

       一是要建立有效和嚴(yán)格的費(fèi)用控制流程，能夠在費(fèi)用預(yù)算的基礎(chǔ)上對(duì)費(fèi)用管理的全過(guò)程進(jìn)行控制，提高費(fèi)用投入的有效性。

       二是具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析能力，能夠提供各種費(fèi)用分析報(bào)表。

       三是要符合醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)要求，并要確保數(shù)據(jù)安全，特別重要的是相關(guān)的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)一定要由企業(yè)自己掌管。

       2、其次，從系統(tǒng)解決方案提供者的角度看：

       針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的費(fèi)用管理系統(tǒng)應(yīng)整合所有與營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用管理相關(guān)的各類(lèi)學(xué)術(shù)推廣、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、客戶(hù)數(shù)據(jù)、渠道和終端銷(xiāo)售數(shù)據(jù)、轄區(qū)管理等關(guān)鍵的元素，并與ERP系統(tǒng)整合在一起。

       隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，藥企可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行酒店和機(jī)票預(yù)訂、品牌提示物采購(gòu)、會(huì)議組織招標(biāo)、銀行付款等操作，把費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)與各種其它的外部平臺(tái)打通，從而真正實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的全過(guò)程管理和大數(shù)據(jù)分析。

       3、最后，從費(fèi)用管理流程的設(shè)計(jì)入手：

       建立強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用管理系統(tǒng)不是僅僅安裝一套信息系統(tǒng)就能實(shí)現(xiàn)的，需要藥企的財(cái)務(wù)工作者和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理層一起對(duì)費(fèi)用管理流程進(jìn)行審視和優(yōu)化。

       03.合規(guī)之路 精細(xì)化管理為基石

       隨著財(cái)政部、醫(yī)保局對(duì)77家藥企穿透式會(huì)計(jì)信息真實(shí)性檢查的持續(xù)升溫，以及湖北國(guó)稅局903專(zhuān)案組對(duì)小規(guī)模CSP企業(yè)涉嫌虛開(kāi)的大面積地毯式稅務(wù)稽查進(jìn)入藥企協(xié)查的第二階段，國(guó)內(nèi)各藥企對(duì)目前現(xiàn)有品種的營(yíng)銷(xiāo)模式及費(fèi)用的財(cái)稅處理方式陷入焦慮和彷徨，紛紛尋找轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)的方法。

       顯而易見(jiàn)的是，營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用合規(guī)的要求已經(jīng)對(duì)藥企的業(yè)務(wù)開(kāi)展帶來(lái)重大影響。

       通過(guò)新工具、新技術(shù)，藥企可以逐步開(kāi)始進(jìn)行費(fèi)用的全過(guò)程管理，如一些醫(yī)藥外企已推行商務(wù)卡，也屬?gòu)?qiáng)管控的一種。商務(wù)卡的使用不僅加強(qiáng)了費(fèi)用使用的透明度，而且大大減少費(fèi)用占款，加快了報(bào)銷(xiāo)速度。

       此外，通過(guò)與外部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（如攜程、去哪兒、滴滴打車(chē)等）和銀行（進(jìn)行銀企直連）進(jìn)行業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)對(duì)接實(shí)現(xiàn)全面的費(fèi)用管理數(shù)字化。

       總之，隨著國(guó)家醫(yī)療體制改革的不斷深化，藥企不僅要在營(yíng)銷(xiāo)模式上、產(chǎn)品研發(fā)上不斷創(chuàng)新，而且要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)內(nèi)部管理，而提高營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用管理水平對(duì)于快速提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將更多的費(fèi)用投入到研發(fā)和患者服務(wù)不失為一個(gè)有效的手段。