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制藥人眼中的2019版《藥品管理法》

熱門(mén)推薦: 《藥品管理法》 假藥 GMP認證
作者:中華小吃  來(lái)源:藥智網(wǎng)
  2019-08-28
新修訂《藥品管理法》在總結過(guò)去幾年藥品行業(yè)改革所取得的成績(jì)的同時(shí),也在不斷為適應我國當前國情而做出具體的調整,如對于“假藥定義”、“藥品短缺”、“藥價(jià)過(guò)高”、“四個(gè)最嚴”等百姓最常關(guān)心問(wèn)題,給出了進(jìn)一步明晰的解釋。

       近日,隨著(zhù)2019新修訂《藥品管理法》的表決通過(guò),各大新聞媒體再次進(jìn)入到大討論氛圍之中!新修訂《藥品管理法》在總結過(guò)去幾年藥品行業(yè)改革所取得的成績(jì)的同時(shí),也在不斷為適應我國當前國情而做出具體的調整,如對于“假藥定義”、“藥品短缺”、“藥價(jià)過(guò)高”、“四個(gè)最嚴”等百姓最常關(guān)心問(wèn)題,給出了進(jìn)一步明晰的解釋。那么,藥品行業(yè)從業(yè)人員是如何看待2019新修訂《藥品管理法》的?離我們更近的是什么內容?請看心聲。

       1.未提及“GMP/GSP”認證&謹記“4個(gè)最嚴”!

       新修訂《藥品管理法》明確指出,將以“4個(gè)最嚴”作為核心:即“最嚴謹的標準”、“最嚴格的監管”、“最嚴厲的處罰”、“最嚴肅的問(wèn)責”;同時(shí),未提及“GMP/GSP”認證。

       未提及認證和明確取消,這是不同的概念,需要進(jìn)一步看實(shí)施細則。實(shí)際上,不論如何實(shí)施,這方面內容的調整是一種必然,這是行業(yè)發(fā)展到一定階段的趨勢!但千萬(wàn)不要認為這是期末考試的結束,相反,這將是隨時(shí)抽考的開(kāi)始,且必將更加嚴格、更加嚴肅!飛檢勢必成為日常,處罰勢必更加嚴厲!所以,對于藥品行業(yè),尤其是GMP/GSP體系,隔夜的坑不能再留,規范性、真實(shí)性必須進(jìn)一步加大管理成本的投入!

       2.“假藥定義”客觀(guān)看待,雷區還是盡量別踩!

       修訂案明確規定,假藥包括“所含成分與國家藥品標準規定的成分不符的藥品,以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品,變質(zhì)的藥品,所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍的藥品”。

       不得不說(shuō),新修訂《藥品管理法》對于假藥的定義,更加科學(xué)、更加符合藥品的客觀(guān)狀態(tài);但千萬(wàn)不要認為這是對《我不是藥神》這部電影中陸勇購買(mǎi)印度抗癌藥行為的合理化!

       因為修訂案同時(shí)規定:“對未經(jīng)批準進(jìn)口少量境外已合法上市的藥品,情節較輕的,可以減輕處罰;沒(méi)有造成人身傷害后果或者延誤治療的,可以免于處罰”。

       那這是不是說(shuō),我可以少量“代購”了呢?筆者認為,“藥品代購”,這個(gè)存在僥幸心理的雷區,千萬(wàn)別踩!近年來(lái),我們周?chē)偸浅錆M(mǎn)了各種神通廣大的代購,藥品、食品、化妝品更是重災區!對于代購行業(yè),筆者一直對其極不信任!首先,代購肯定有利益輸出,代購人員自然希望這個(gè)利益輸出更多的傾向于自身,那所購物資的可靠性勢必降低!進(jìn)一步,對于藥品來(lái)說(shuō),誰(shuí)來(lái)保證代購來(lái)源的藥品是合法的?使用了代購藥物,如何評判對人身是否構成傷害?又如何確定是否延誤治療?這里面很多證據是很難收集的,所以,筆者認為新修訂《藥品管理法》并非給代購留了一個(gè)口子,反而是對其行為要求更加嚴格!

       3.網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品,要重視這條渠道!

       藥品代購要慎重!網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售要重視!此次修訂案中規定:“藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品,應當遵守本法藥品經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規定。**、血液制品、**藥品、**藥品、醫療用**藥品、**藥品等國家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò )上銷(xiāo)售”。

       國內藥品銷(xiāo)售的主戰場(chǎng)為醫院,醫院對于藥品的采購,幾乎成為了眾多藥企能否生存的支撐點(diǎn)!其實(shí),近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品已越來(lái)越普及,許多藥企已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)軍該渠道,試圖占領(lǐng)未來(lái)藥品流通轉變的新制高點(diǎn),尤其是那些具有一定實(shí)力的中小型企業(yè),對于未來(lái)新型流通渠道,須更具敏感性,更加敢于嘗試敢于創(chuàng )新,否則在國內當下這種實(shí)力梯度已逐漸清晰的環(huán)境之下,很難有質(zhì)的飛越。且進(jìn)一步講,當前環(huán)境網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售藥品尚存在種種限制,特殊藥品尚不能進(jìn)入到該渠道,但不代表今后這條路不會(huì )被打開(kāi),而一旦渠道成熟,未提前布局的藥企,在信息高度發(fā)達的今天,又會(huì )被落下一大步!藥企是傳統行業(yè),不假!但跟不上時(shí)代的步伐,則是創(chuàng )新意識不夠的具體體現!

       4.審評審批&創(chuàng )新藥&兒童藥

       說(shuō)到創(chuàng )新,此次藥品管理法總則中明確規定了國家鼓勵研究和創(chuàng )制新藥,同時(shí)規定了兒童用藥是重點(diǎn)鼓勵創(chuàng )新的方向。作為一名藥品從業(yè)人員,一名一線(xiàn)人員,筆者更加關(guān)心的是行業(yè)人員今后如何開(kāi)展工作?且以什么樣的指導作為正確的方向!

       鼓勵創(chuàng )新,是國家近年來(lái)對各行各業(yè)的整體要求!藥品行業(yè)的創(chuàng )新,主要以新藥的研制為主,2018年,在創(chuàng )新藥方面,比之2016年增加了75%,2018年共批新藥48個(gè),其中抗癌新藥18個(gè),比2017年增長(cháng)了157%。筆者之前對國內新藥IND申報情況進(jìn)行過(guò)統計,2018年全年國內IND的申報數量近于100個(gè),而2019年上半年的申報數量已明顯超過(guò)2018同比時(shí)間段,且統計數量為首次申報品種,補充申請之類(lèi)的品種不計入統計范疇,由此可見(jiàn),國內新藥開(kāi)發(fā)已正在全面“普及”!新藥開(kāi)發(fā)成績(jì)的背后,絕對離不開(kāi)審評審批的加班加點(diǎn),更離不開(kāi)藥審人員對于新藥申報過(guò)程的科學(xué)性指導。更加負責的審評審批,使得新藥開(kāi)發(fā)過(guò)程不僅有量的振奮人心,更有質(zhì)的保駕護航!

       兒童藥,此次修訂案強調,“國家將采取有效措施,鼓勵兒童用藥品的研制和創(chuàng )新,支持開(kāi)發(fā)符合兒童生理特征的兒童用藥品新品種、劑型和規格,對兒童用藥品予以?xún)?yōu)先審評審批”。國家對于兒童藥的鼓勵創(chuàng )新已不止一次提及了,許多兒童藥開(kāi)發(fā)平臺也都搭建起來(lái)了,但直至今日,兒童用藥新品種還是國內兒童用藥的老大難問(wèn)題!藥物研發(fā)企業(yè)熱情度不夠,兒童藥研發(fā)經(jīng)驗不足,臨床試驗開(kāi)展困難,等等...相信兒童藥的開(kāi)發(fā),在未來(lái)一段時(shí)間將依舊艱難,但隨著(zhù)科學(xué)的普及以及人民知識水平的不斷提高,兒童藥物開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節的穩步提升是必然趨勢,只不過(guò),對此要有耐心...

       5.筆者感觸

       2019新修訂《藥品管理法》絕不是一言一評就能說(shuō)的透徹的,我們在理解的同時(shí),還要看具體實(shí)施的效果,而效果的背后更多體現的是我國藥品行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)!作為藥品行業(yè)從業(yè)人員,《藥品管理法》不需要我們去背,但需要我們理解,這個(gè)學(xué)習過(guò)程對于我們藥學(xué)體系的筑建,是極有幫助的!而隨著(zhù)體系的不斷建成,你會(huì )發(fā)現,藥品行業(yè)還是很有意義和意思的!

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