在今年央視3·15晚會(huì )曝光部分藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師存在“掛證”行為等亂象后，國家藥監局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》，決定在全國范圍內開(kāi)展為期6個(gè)月的藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師“掛證”行為整治。
如今，藥師“掛證”行為整治活動(dòng)接近收尾階段，各省也在加強整治力度，并探尋“遠程審方”等方式解決執業(yè)藥師供需不平衡的現狀。
今日（8月19日），福建省藥監局即發(fā)布《關(guān)于加強執業(yè)藥師管理加快執業(yè)藥師隊伍建設的意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，進(jìn)一步加大執業(yè)藥師配備的督查檢查工作力度，對于藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師“掛證”行為，一經(jīng)查實(shí)，省局將注銷(xiāo)其執業(yè)藥師資格，并納入信用管理“黑名單”。此外，要強化繼續教育和培訓提升執業(yè)藥師藥事服務(wù)能力，增強執業(yè)藥師誠信和自律意識。
對于執業(yè)藥師隊伍的建設，福建省政策頻出。同樣在7月，福建省藥監局還發(fā)布鼓勵企業(yè)開(kāi)展執業(yè)藥師遠程審方的意見(jiàn)，支持藥品零售連鎖企業(yè)利用現代信息技術(shù)開(kāi)展遠程處方審核，并為所屬的藥品零售連鎖門(mén)店提供藥事服務(wù)。
以下為原文：
福建省藥品監督管理局綜合處關(guān)于加強執業(yè)藥師管理加快執業(yè)藥師隊伍建設的意見(jiàn)
各設區市、平潭綜合實(shí)驗區市場(chǎng)監督管理：局，福建省藥師協(xié)會(huì )：
為了貫徹落實(shí)《“十三五”國家藥品安全規劃》《福建省“十三五”食品藥品安全專(zhuān)項規劃》，加強對執業(yè)藥師的管理，加快我省執業(yè)藥師隊伍建設，省局結合今年的工作提出如下意見(jiàn)。
一、加大執業(yè)藥師配備的督促檢查工作力度
藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照原省食藥監局《關(guān)于調整新開(kāi)辦零售藥店經(jīng)營(yíng)條件的通知》（閩食藥監市〔2010〕101號）和《關(guān)于印發(fā)福建省鼓勵發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)（試行）的通知》（閩食藥監認〔2013〕154號）等文件要求配備執業(yè)藥師。省局和各設區市（含）以下市場(chǎng)監督管理局要結合藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師“掛證”行為整治工作，進(jìn)一步加大執業(yè)藥師配備的督查檢查工作力度，對于藥品零售企業(yè)執業(yè)藥師“掛證”行為，一經(jīng)查實(shí)，省局將注銷(xiāo)其執業(yè)藥師資格，并納入信用管理“黑名單”。
二、強化繼續教育和培訓提升執業(yè)藥師藥事服務(wù)能力
福建省藥師協(xié)會(huì )作為全省執業(yè)藥師繼續教育和培訓的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，要按國家藥監局和省局要求，認真制訂培訓計劃，優(yōu)化調整繼續教育課程模塊結構，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )教育資源，切實(shí)做好培訓工作。要嚴格按照學(xué)分管理要求組織培訓，切實(shí)安排好必修課和自修課的比例，保證學(xué)員達到學(xué)分要求。要加強對自修學(xué)分的管理，執業(yè)藥師自行參加的自修活動(dòng)須經(jīng)省藥師協(xié)會(huì )認可。執業(yè)藥師所在單位要全力支持執業(yè)藥師繼續教育培訓工作，提供有利條件讓執業(yè)藥師參加培訓學(xué)習、提升藥事服務(wù)能力和水平。
三、增強執業(yè)藥師誠信和自律意識
省藥師協(xié)會(huì )要按照《執業(yè)藥師職業(yè)資格制度規定》要求，充分發(fā)揮好政府和執業(yè)藥師間的橋梁紐帶作用，通過(guò)各種形式和方法增強執業(yè)藥師誠信和自律意識。倡導執業(yè)藥師要嚴格遵守《中華人民共和國藥品管理法》等相關(guān)法規及政策，堅守執業(yè)理念、遵守執業(yè)行為、杜絕“掛證”現象，要誠實(shí)守信，做好人民健康的守護者；廣大執業(yè)藥師要監督企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)履行好藥品質(zhì)量監督管理職責，對違反《藥品管理法》及有關(guān)法規規章的行為或決定，有責任提出勸告、制止、拒絕執行，并向當地負責藥品監督管理的部門(mén)報告。
四、加快我省執業(yè)藥師隊伍建設
今年8月14日統計數據顯示，我省執業(yè)藥師注冊總數14643人，按全省人口3941萬(wàn)人計算，執業(yè)藥師人數占比3.72人/萬(wàn)人。距離《“十三五”國家藥品安全規劃》要求到2020年達到每萬(wàn)人口執業(yè)藥師數超過(guò)4人的目標還有微小差距。自今年起，省局恢復每年度組織一次全省藥學(xué)（非臨床）職稱(chēng)資格考試，考試科目知識點(diǎn)設置與執業(yè)藥師考試基本保持一致，鼓勵藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥學(xué)相關(guān)技術(shù)人員積極參加考試。通過(guò)組織考試，達到逐步提高藥學(xué)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力和素質(zhì)水平的目的，同時(shí)也為提高我省執業(yè)藥師考試通過(guò)率奠定堅實(shí)基礎，最終確保實(shí)現全省2020年每萬(wàn)人口執業(yè)藥師數達到4人以上的目標。
福建省藥品監督管理局綜合處
2019年8月16日
福建省藥品監督管理局綜合處關(guān)于鼓勵通過(guò)信息技術(shù)開(kāi)展執業(yè)藥師遠程審方的意見(jiàn)
各設區市、平潭綜合實(shí)驗區市場(chǎng)監督管理局，福州、廈門(mén)、三明稽查辦公室：
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕13號）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2017〕99號）的**，進(jìn)一步規范執業(yè)藥師管理，積極發(fā)揮執業(yè)藥師作用，指導廣大群眾合理用藥。現就藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)現代信息技術(shù)開(kāi)展執業(yè)藥師遠程審方有關(guān)事項通知如下：
一、支持藥品零售連鎖企業(yè)開(kāi)展執業(yè)藥師遠程審方
支持藥品零售連鎖企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)連鎖總部）利用現代信息技術(shù)開(kāi)展遠程處方審核，并為所屬的藥品零售連鎖門(mén)店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)門(mén)店）提供藥事服務(wù)。連鎖總部在本省范圍內開(kāi)展遠程審方，應符合《福建省鼓勵發(fā)展藥品連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)（試行）》（閩食藥監認〔2013〕154號）的相關(guān)規定。允許從事遠程審方服務(wù)的執業(yè)藥師注冊到連鎖總部，按規定接受繼續教育。連鎖總部根據門(mén)店處方審核高峰期的實(shí)際需求，可將注冊在連鎖總部的執業(yè)藥師臨時(shí)調配到門(mén)店幫助處方審核工作。
執業(yè)藥師應按照《處方管理辦法》（衛生部53號令）的要求，及時(shí)詳細核對處方，必要時(shí)與患者遠程視頻對話(huà)問(wèn)詢(xún)和答疑，審核后簽署通過(guò)或不予通過(guò)的意見(jiàn)。處方審核相關(guān)工作信息、記錄應當真實(shí)、完整并按規定期限保存備查。
二、積極探索互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通新模式
各設區市級藥品監管部門(mén)（含平潭綜合實(shí)驗區，下同）應結合本地實(shí)際，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”新模式，允許憑符合相關(guān)法律法規要求、具有互聯(lián)網(wǎng)遠程診療資質(zhì)的第三方電子處方平臺開(kāi)具的電子處方銷(xiāo)售部分處方藥，鼓勵企業(yè)自建或引進(jìn)符合相關(guān)法律法規要求的電子處方平臺、電子審方平臺用以完善藥事服務(wù)；各設區市藥品監管部門(mén)應根據實(shí)際建立相關(guān)管理制度并加強日常監管，連鎖門(mén)店以及單體零售藥店可運用上述平臺為患者提供遠程藥事服務(wù)，同時(shí)應做好電子處方的收集、審核、調配和保存工作。
三、加強遠程審方日常監管
已開(kāi)展和擬開(kāi)展遠程審方的連鎖總部，應認真落實(shí)企業(yè)主體責任，定期開(kāi)展自查自評工作，并向屬地藥品監管部門(mén)報告。各級藥品監管部門(mén)要將連鎖總部和門(mén)店的遠程審方納入日常監管范圍，開(kāi)展遠程審方的連鎖總部由省局負責，其入網(wǎng)門(mén)店由所在地市、縣（區）市場(chǎng)監督管理局負責。
各地在應用信息化技術(shù)開(kāi)展遠程審方工作中存在什么問(wèn)題、產(chǎn)生什么好的工作經(jīng)驗做法，請及時(shí)與省局藥品流通監管處聯(lián)系。
福建省藥品監督管理局綜合處
2019年7月17日
合作咨詢(xún)
肖女士
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