7月24日,甘肅省印發(fā)了《關(guān)于完善國家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),以不斷提高藥品供應保障水平,滿(mǎn)足人民群眾健康用藥需求。《意見(jiàn)》從目錄執行、使用、激勵、保障、質(zhì)量提升、監測評價(jià)、數據共享等各個(gè)方面進(jìn)行政策調節,堅持基本藥物主導地位,突出其臨床價(jià)值。
甘肅省嚴格落實(shí)國家基本藥物目錄實(shí)施,對新增品種開(kāi)通了掛網(wǎng)“綠色通道”。同時(shí)為滿(mǎn)足民族地區群眾對常見(jiàn)病、多發(fā)病、高原病、地方病的用藥需求,延用了2013年《甘肅省基本藥物調整目錄》中民族藥品種,加強不良反應監測,將已退市或嚴重不良反應病例較多的藥品適時(shí)調出。
甘肅省增補了安神丸、白脈軟膏、二十五味肺病丸、二十五味松石丸、二十五味珍珠丸、潔白丸(膠囊、片)、七味紅花殊勝丸、如意珍寶丸(片)等17種民族藥作為基本藥物。
甘肅省出臺文件增補17種民族藥作為基本藥物,這對于民族藥的發(fā)展也是一個(gè)新的發(fā)展動(dòng)力。據了解,前幾年,民族藥的發(fā)展困境曾給民族藥企們帶來(lái)一場(chǎng)焦慮。業(yè)內,曾多次呼吁關(guān)注和扶持中國民族藥的發(fā)展。某業(yè)內人士便提出,希望有關(guān)部門(mén)對中藥、民族藥的研發(fā)制定切實(shí)可行的法規,讓民族藥為人類(lèi)健康做出貢獻。
對于民族藥的發(fā)展制約瓶頸是什么?有專(zhuān)家分析,人才匱乏和創(chuàng )新能力待提升是重要制約瓶頸。長(cháng)期以來(lái),中國民族藥研發(fā)人才嚴重不足,后繼乏人狀況嚴重,復合型人才、高層次人才更是少之又少。一些民族醫藥知識、特色診療技術(shù)、方法瀕臨失傳。
在民族藥創(chuàng )新能力方面,某業(yè)內人士呼吁民族藥進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),她認為,與中藥、化藥相比,民族藥創(chuàng )新有一定難度。
“受生活習慣和文化傳承等因素影響,民族藥企不易長(cháng)大,很難充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,民族藥企應利用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè),提升民族藥的產(chǎn)品品質(zhì)和現代化水平。”該人士表示,我國要有科學(xué)的數據證明民族藥的療效,通過(guò)二次開(kāi)發(fā)提高藥品的質(zhì)量與標準,從而提升藥品品質(zhì)。
如今隨著(zhù)一些政策的扶持,一些藥企也開(kāi)始加強民族藥的創(chuàng )新,為民族藥的發(fā)展賦能。如某藥企便與20多家知名單位形成了產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng )新模式,助力民族藥創(chuàng )新研發(fā)與人才輸出。
近些年來(lái)國家高度重視民族藥的發(fā)展,資料顯示,2017年版國家醫保藥品目錄增加43個(gè)少數民族藥品種,增幅高達95%,遠超整體目錄17.1%的增幅。另外《中醫藥法》中明確中醫藥包括少數民族醫藥。雖然相關(guān)部門(mén)明確表示,“原則上不增補”,但類(lèi)似于甘肅省、云南省、廣西省等具有地域特色的地區,民族藥的增補也仍然在允許范圍之內。
如本次,甘肅省發(fā)布文件明確提出:堅持科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則,適量選用部分民族藥品種,滿(mǎn)足民族地區群眾對常見(jiàn)病、多發(fā)病、高原病、地方病的用藥需求,延用2013年《甘肅省基本藥物調整目錄》中的民族藥。
但是在民族藥發(fā)展的道路上,由于各種原因,民族藥的發(fā)展仍受到諸多制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展安全性、科學(xué)性、可行性仍有待系統探究。另外,目前以西醫為主導的評價(jià)體系,也掣肘著(zhù)民族藥的發(fā)展和普及,業(yè)內表示,應在注重民族藥實(shí)際應用的基礎上,加快民族藥如苗藥的基礎研究,用世界“聽(tīng)”得懂的語(yǔ)言來(lái)表達民族藥如苗藥,傳播和發(fā)展民族醫藥。
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