為推動(dòng)《中共湖南省委關(guān)于全面加強基層建設的若干意見(jiàn)》落實(shí)落地，近日，中共湖南省委辦公廳印發(fā)《促進(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
鄉鎮衛生院人才“引不進(jìn)、留不住”和村衛生室、村醫逐年遞減是一個(gè)老生常談的話(huà)題，歸根到底大部分原因與在基層工作生活無(wú)保障、職業(yè)發(fā)展受限，基層醫療基礎設施薄弱、技術(shù)力量差有關(guān)。
如何解決？一個(gè)字“給”。
給名額編制：連續工作5年以上，優(yōu)先入編
《方案》提出，加大農村定向大學(xué)生公費培養力度，每年定向培養醫學(xué)生1500人，對其和貧困地區基層醫療衛生機構本土化培養學(xué)生，畢業(yè)后按規定辦理入編手續。
此外，對在基層醫療衛生機構連續工作5年以上、已經(jīng)取得執業(yè)（助理）醫師的臨聘人員可通過(guò)考核考評擇優(yōu)辦理入編手續。
給福利待遇：對基層醫療機構給予傾斜
一方面，在基層衛生領(lǐng)域全面實(shí)行基層職稱(chēng)制度。
定向評價(jià)結果在基層單位適用并兌現相關(guān)待遇。注重考察評議基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層的年限、效果、累積工作業(yè)績(jì)等。可以看出對其學(xué)歷、任職年限、論文等方面要求做了適當放寬。
另一方面，基層醫療衛生機構可在核定其績(jì)效工資總量時(shí)給予重點(diǎn)傾斜。
可在當年醫療服務(wù)收入扣除成本和提取各項基金后的結余中，提取一定比例用于增發(fā)單位當年的獎勵性績(jì)效（增發(fā)部分納入單位當年績(jì)效工資總量，不作為績(jì)效工資基數）。
給晉升機會(huì )：鄉鎮衛生院院長(cháng)可選調到縣級任職
基層醫療衛生服務(wù)能力的建設既離不開(kāi)“執行者”，也離不開(kāi)“組織者”，可以說(shuō)鄉鎮衛生院院長(cháng)是全鎮轄區內公共衛生服務(wù)和管理政策的“火車(chē)頭”，可以準確把握醫改方向，對基層醫療也有著(zhù)深入理解。
《方案》提到，工作業(yè)績(jì)突出、工作時(shí)間較長(cháng)的鄉鎮衛生院院長(cháng)，可以選調到縣級醫療衛生機構、衛生健康行政部門(mén)任職。這不僅是對衛生院院長(cháng)的鼓勵和工作上的認可，也有助于推動(dòng)基層醫療衛生機構的建設。
給經(jīng)費補助：村衛生室每年可獲得6000元補助經(jīng)費
如今“以藥養醫”被破除，但隨之而來(lái)的村醫收入也頗受影響，有時(shí)候甚至還需村醫“自掏腰包”。
《方案》提出，每個(gè)行政村衛生室每年可獲得6000元補助經(jīng)費。
給養老保險：村醫參加職工基本養老保險
對實(shí)施緊密型鄉村衛生服務(wù)一體化管理并與鄉鎮衛生院簽訂正式用工合同的鄉村醫生，按規定參加職工基本養老保險。對參加養老保險時(shí)離領(lǐng)取養老金年齡（60周歲）不足15年的鄉村醫生，允許個(gè)人進(jìn)行補保。
給技術(shù)支持：二級及以上醫院人才下沉
為了縮小大醫院“人滿(mǎn)為患”，鄉鎮衛生院“門(mén)可羅雀”的現象，提高基層醫療衛生機構的技術(shù)水平，為此《方案》中提出了兩點(diǎn)硬性規定：
（1）縣級公立醫院中層管理人員晉升職務(wù)，須有在基層醫療衛生機構任職或掛職1年以上經(jīng)歷；
（2）城市二級以上醫院的臨床、中醫、口腔等專(zhuān)業(yè)醫務(wù)人員晉升副高級職稱(chēng)，須任現職以來(lái)在縣（市）或鄉鎮醫療衛生機構服務(wù)6個(gè)月以上。
除此之外，還支持城市二級及以上醫院在職或退休醫師到基層醫療衛生機構多點(diǎn)執業(yè)或領(lǐng)辦科室，開(kāi)辦診所、醫生工作室等。
給榮譽(yù)：定期開(kāi)展“最美鄉村醫生”評選活動(dòng)
《方案》要求，向國家和省里推薦選拔人才時(shí)，優(yōu)先考慮在基層作出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人才；可定期開(kāi)展“最美鄉村醫生”評選活動(dòng)。
在鄉村醫生的心里，他們的付出被認可或許比起給待遇還要欣慰，當心靈上得到滿(mǎn)足時(shí)，人們無(wú)限的潛力也會(huì )隨之被激發(fā)。
可以看出，湖南省此次出臺的《促進(jìn)人才向基層流動(dòng)實(shí)施方案》力度空前，從待遇、職稱(chēng)、保障、技術(shù)等多方面給予扶持，基層醫務(wù)人員的積極性被有效調動(dòng)，進(jìn)一步緩解基層醫療機構人才緊缺現狀。
合作咨詢(xún)
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權所有（保留一切權利）
滬ICP備05034851號-57
