6月17日晚間，上市公司太極集團宣布公司董事長(cháng)白禮西因工作變動(dòng)辭職。此外，衛光生物董事長(cháng)王錦才宣布退休。而在此前財政部隨機抽取的77戶(hù)醫藥企業(yè)檢查名單中，太極集團、衛光生物均在其中。
1.兩位董事辭職或退休，檢查組已入駐藥企？
據相關(guān)藥企判斷，檢查組預計最快6月17日就會(huì )進(jìn)駐企業(yè)，而在6月中旬，財政部也召開(kāi)對參與單位人員的培訓工作。
此時(shí)同時(shí)出現兩家藥企負責人辭職或退休的公告，不免引人猜想。
此前，太極集團公告稱(chēng)，公司董事已于6月14日收到公司董事、董事長(cháng)白禮西的書(shū)面辭職申請。
公告稱(chēng)，白禮西因工作變動(dòng)，申請辭去公司董事、董事長(cháng)及董事會(huì )戰略委員會(huì )主任及委員職務(wù)，在其辭職之后將不再擔任公司其他職務(wù)，同時(shí)不再擔任公司法定代表人。
根據《公司章程》的規定，由公司董事、總經(jīng)理袁永紅先生代為履行董事長(cháng)、法定代表人職責。此外，公司董事會(huì )研究，同意選舉李陽(yáng)春為公司董事，任期至本屆董事會(huì )屆滿(mǎn)時(shí)止。
值得注意的是，在同一天，另一家上市公司衛光生物董事長(cháng)也宣布退休。
衛光生物稱(chēng)，公司董事會(huì )收到公司董事長(cháng)王錦才的書(shū)面辭職報告。公司董事長(cháng)王錦才因已屆退休年齡，向公司董事會(huì )提請辭去公司法定代表人、第二屆董事會(huì )董事長(cháng)、董事、董事會(huì )戰略會(huì )委員、董事會(huì )提名委員會(huì )委員職務(wù)，辭職后將不再擔任公司任何職務(wù)。
6月4日，財政部發(fā)布通知，開(kāi)展2019年度醫藥行業(yè)會(huì )計信息質(zhì)量檢查工作。在6月中旬，財政部召開(kāi)了視頻工作會(huì )議，參加的有財政部，各地財政廳、監管局等，并已經(jīng)開(kāi)始對參與檢查單位的人員進(jìn)行培訓。同時(shí)，在此次檢查工作中還聘請了第三方的專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)結構參與。
而對藥企來(lái)說(shuō)，本次核查將會(huì )帶來(lái)新一輪醫藥銷(xiāo)售模式的改革，行業(yè)短期面臨“陣痛”。
2.稽查風(fēng)暴的來(lái)臨，是偶然還是必然？
這場(chǎng)突入其來(lái)的檢查并非無(wú)跡可尋。
在2018年年中，審計部門(mén)就從全國選了40多家醫藥生產(chǎn)商，審計其實(shí)施的“兩票制”的情況，發(fā)現了諸多問(wèn)題，并將結果提供給了稅務(wù)部門(mén)。
而在2019年的上半年中，包括康美藥業(yè)在內的多家藥企上市公司財務(wù)造假事件更是揭開(kāi)了藥企財務(wù)賬本上的“黑洞”。
值得注意的是，此次列入檢查的77家企業(yè)，基本能代表整個(gè)醫藥行業(yè)。而且，名單覆蓋了化藥、生物藥、中藥、血制品、**、醫療器械、醫藥商業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域。
根據通知，檢查將在6月、7月進(jìn)行，8月30日之前各監管局、財政廳需將檢查材料報送財政部，包括檢查報告、處理處罰決定代擬稿等。
財政部、全國范圍、醫藥行業(yè)、會(huì )計信息、銷(xiāo)售費用、監督檢查……這些關(guān)鍵詞串在一起，連起來(lái)怎么看都像是個(gè)利空。
米墨不禁想起道家的一句話(huà)：天生一、一生三、三生萬(wàn)物啊！
因此，大家說(shuō)2019年的稽查風(fēng)暴來(lái)臨了！那么很多人都會(huì )有這樣的疑問(wèn)：難道是這兩年的爆雷時(shí)間，引發(fā)了對行業(yè)的重點(diǎn)稽查嗎？這會(huì )不會(huì )是一種偶然？米墨認為，稽查力度的加大從長(cháng)遠來(lái)看是一種必然！
首先，縱觀(guān)近幾年經(jīng)濟形勢到稅制改革等，打造國內誠信體系、鼓勵企業(yè)走出去“一帶一路”、國地稅合并、金三系統全面升級到一系列個(gè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅的減稅降費政策優(yōu)惠，大家看到的可能只是經(jīng)濟的下行與政策的利好，殊不知我們已然跨入了“低稅負、嚴征管”的時(shí)代！
其次，國家在稅務(wù)稽查行動(dòng)上也可為亮眼。
2019年3月15日，國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局一次性公布了256家重大稅收違法的企業(yè)，全因虛 開(kāi) 發(fā)票被移送司法機關(guān)處理；
2019年5月7日，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局官方發(fā)布24分稅務(wù)處理決定書(shū)，對涉案24家企業(yè)進(jìn)行公告送達；
2019年6月17日，國家稅務(wù)總局公布的2019年3月重大稅收違法案件信息，有18家藥企被處罰。
同時(shí)，2019年作為打虛打騙兩年專(zhuān)項行動(dòng)收官之年，對沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)只為虛開(kāi) 發(fā)票的“假企業(yè)”和沒(méi)有實(shí)際出口只為騙取出口退稅的“假出口”將是嚴厲打擊的領(lǐng)域。
因此，從政策導向到實(shí)際行動(dòng)，加大稅務(wù)稽查與監管力度是一項長(cháng)期的工作，大勢所趨。對于民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)要認識到這一點(diǎn)，尤其是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)的股東、老板和企業(yè)主們，風(fēng)險意識觀(guān)念的轉變，是防止稅務(wù)風(fēng)險之患的前提條件。
3.揭開(kāi)全行業(yè)銷(xiāo)售費用的蓋子，意味著(zhù)什么？
可以說(shuō)，此次檢查，將有助于為接下來(lái)的帶量采購藥品建立更合理的定價(jià)機制。
一方面，國家醫保局獲得真實(shí)的藥品成本結構和企業(yè)真實(shí)的財務(wù)情況，能夠在價(jià)格談判中打破藥企的高價(jià)聯(lián)盟，促進(jìn)藥價(jià)下降；
另一方面，也能夠有效防止低價(jià)惡性競爭，保證藥品質(zhì)量和供應安全。
以此為基礎，國家層面的帶量采購范圍將進(jìn)一步擴大。
結合業(yè)界和資本市場(chǎng)近期熱議的第二輪“帶量采購”落地時(shí)間表來(lái)看，本次檢查可能是對此前14省醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )上書(shū)一定程度的回應，宣示國家推進(jìn)藥品“帶量采購”試點(diǎn)堅定的立場(chǎng)。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化醫藥衛生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》提出，國務(wù)院醫改領(lǐng)導小組秘書(shū)處負責制定以藥品集中采購和使用為突破口進(jìn)一步深化醫改的政策文件，今年9月底前完成。
這也意味著(zhù)，下一步，化學(xué)仿制藥降價(jià)不可避免，未來(lái)仿制藥單價(jià)和利潤都會(huì )處于較低水平，只能走集中帶量采購的道路。
據券商研報預測，從長(cháng)遠來(lái)看，我國仿制藥的利潤率將從目前的20—30％壓縮到約10％的水平，接近美國等成熟市場(chǎng)的水平。
而對于眾多醫藥企業(yè)而言，這次抽查則是一次難得的規范自身公司治理機制的機遇。
將原來(lái)“帶金銷(xiāo)售”模式下建立和沉淀下來(lái)的多層代理營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行精簡(jiǎn)清理，舉辦的各種市場(chǎng)和學(xué)術(shù)推廣活動(dòng)回歸本源，變“關(guān)系”營(yíng)銷(xiāo)為專(zhuān)業(yè)化的學(xué)術(shù)營(yíng)銷(xiāo)，再將節約下來(lái)的營(yíng)銷(xiāo)費用預算用在產(chǎn)品研發(fā)上。
這種做法短期看可能會(huì )對企業(yè)的營(yíng)收和業(yè)績(jì)造成一定的抑制作用，但是長(cháng)遠來(lái)看對企業(yè)競爭力的提升是實(shí)實(shí)在在的，也有助于在資本市場(chǎng)樹(shù)立自身的品牌形象，構建良性和諧的投資者關(guān)系。
我們也期盼著(zhù)，這兩年出臺的政策能夠倒逼全行業(yè)自我反思與改革，最終涌現出中國的輝瑞、諾華、羅氏等醫藥巨頭來(lái)，讓“健康中國”走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
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