4名官員已落馬！藥監系統反腐風(fēng)暴正從中央刮到地方

熱門(mén)推薦：長(cháng)生**事件 , 反腐 , 藥監系統 ,

來(lái)源：E藥經(jīng)理人

2019-05-08

5.1節后首兩個(gè)工作日，2名地方藥監系統官員違紀的公示信息流出，而2019年未過(guò)半，已有4名地方藥監系統官員落馬，這透露出地方藥監系統反腐工作的力度和強度正在加強。

這種趨勢的判斷并非空穴來(lái)風(fēng)。2018年3月20日，《中華人民共和國監察法》公布生效，而之后各級國家監察委也陸續建立，這一次國家監察體制的重大改革，意味著(zhù)為亟需反腐的醫藥領(lǐng)域反腐構建了新的法理基礎和監察隊伍。而2018年，“長(cháng)生生物**案”的發(fā)生則為醫藥領(lǐng)域反腐提供了現實(shí)依據。可以預見(jiàn)，在2019年后半段時(shí)間，地方藥監系統的反腐之火會(huì )燒得更烈。

開(kāi)年至今四名官員落馬

5月5日，中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布據四川省紀委監委消息，省紀委監委已對原省食品藥品監督管理局巡視員陳勇嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調查。

而根據四川省紀委監委調查情況，陳勇理想信念喪失，對組織不忠誠不老實(shí)，掩蓋隱瞞個(gè)人財產(chǎn)狀況，欺騙組織；靠山吃山，將藥品監管權力變成謀取個(gè)人利益的工具，公權私用，大肆收受財物；貪婪腐化，道德腐敗。

陳勇嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律、生活紀律，構成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴重，影響惡劣，而四川省紀委監委決定給予陳勇開(kāi)除黨籍處分；按規定取消其享受的待遇；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

隔天，天津市委發(fā)布消息稱(chēng)，已對市藥品監督管理局原局長(cháng)、黨組書(shū)記，市市場(chǎng)監督管理委員會(huì )原黨組成員郭成明違反政治紀律和政治規矩、中央八項規定**等問(wèn)題進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。

據調查，郭成明違反中央八項規定**，頂風(fēng)違紀，主動(dòng)提出讓一名從事醫療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)主參加聚餐，并為其承攬工程、催要工程款“牽線(xiàn)搭橋”。

值得注意的是，在天津市委組織部家訪(fǎng)過(guò)程中，郭成明作為黨員領(lǐng)導干部，違反政治紀律和政治規矩，編造虛假情況，掩蓋事實(shí)，授意親屬作偽證，對抗組織調查。工作人員在談話(huà)中一再強調紀律、反復講明政策、曉以利害，郭成明仍數次編造謊言，欺瞞應付，直至工作人員出示有關(guān)證據后，才承認召集市藥監系統9名干部職工聚餐，并接受私營(yíng)企業(yè)主宴請的事實(shí)。

據E藥經(jīng)理人不完全統計，2019年開(kāi)年至今，已經(jīng)有4名地方藥監系統官員落馬接受調查，而調查理由則無(wú)一例外和官員接受醫藥企業(yè)賄賂有關(guān)。

除上述兩名官員外，2019年1月24日，泉州市紀委監委對泉州市食品藥品監督管理局原藥品總監、黨組成員、調研員蔡錦忠嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調查，調查理由便有收受可能影響公正執行公務(wù)的購物卡及違反國家法律法規規定，利用職務(wù)便利收受他人財物，為他人謀取利益，涉嫌受賄犯罪。

4月15日，遼源市原食品藥品監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄒惠來(lái)因涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。而值得注意的是，鄒惠來(lái)已于2019年1月退休，但這并不意味著(zhù)他的相關(guān)違紀違法事實(shí)可以既往不咎。

單從披露的案例數量上看，對于地方藥監系統的反腐調查有加劇的趨勢。事實(shí)上，2018年“長(cháng)生生物**”事件之后，在中央藥監系統已經(jīng)掀起一波廉政風(fēng)暴，43名官員被問(wèn)責，多名部級官員被免職，而在2019年這波風(fēng)暴由中央向地方蔓延，正在對地方藥監系統加強廉政監督工作。

“長(cháng)生**事件”放的一把火

回溯2018年，對藥監系統影響最深遠的事件莫過(guò)于長(cháng)生生物**案。2018年8月16日，中央公布了對于長(cháng)生生物**事件的處理結果，問(wèn)責人員總計42人，7名部級干部中，4名被去職，1名被立案，還有2名作出深刻檢查。

值得注意的是，該事件對于從中央到地方的藥監系統影響巨大。中共中央、國務(wù)院決定，吉林省副省長(cháng)金育輝免職（2017年4月起分管吉林省食品藥品監管工作）；吉林省政協(xié)副主席李晉修責令辭職（2015年12月-2017年4月任分管吉林省食品藥品監管工作的副省長(cháng)）；長(cháng)春市市長(cháng)劉長(cháng)龍引咎辭職（2016年9月任長(cháng)春市代市長(cháng)，2016年10月至今任長(cháng)春市市長(cháng)）；市場(chǎng)監管總局黨組書(shū)記畢井泉引咎辭職（2015年2月-2018年3月任原食品藥品監管總局局長(cháng)）；吉林省委常委姜治瑩作出深刻檢查（延邊朝鮮族自治州委書(shū)記，2012年3月-2016年5月任長(cháng)春市委副書(shū)記、市長(cháng)）；國家藥監局局長(cháng)焦紅作出深刻檢查。

尤其值得注意的是，中共中央、國務(wù)院特別決定由中央紀委國家監委對原食品藥品監管總局副局長(cháng)吳湞進(jìn)行立案審查調查。

而在2019年4月1日，檢發(fā)布消息稱(chēng)，四川、吉林、山東檢察機關(guān)依法對原國家食品藥品監督管理總局副局長(cháng)吳湞涉嫌濫用職權、受賄案提起公訴。

“長(cháng)生生物**事件”所引起的風(fēng)波雖然已經(jīng)告一段落，但其在醫藥領(lǐng)域特別是藥監系統掀起的反腐風(fēng)暴并未結束。

2018年8月23日，國家衛健委、國家醫保局、市場(chǎng)總局、公安部、等九部委聯(lián)合印發(fā)《2018年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)專(zhuān)項治理工作要點(diǎn)》，特別建立部際聯(lián)席會(huì )議機制，以督促、檢查、指導并通報部分醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)。

地方藥監反腐風(fēng)暴加劇

而這股藥監系統的反腐風(fēng)暴，也有向地方蔓延的趨勢。據E藥經(jīng)理人不完全統計，“長(cháng)生生物**事件”至今，已經(jīng)有6名地方藥監系統官員落馬接受調查。雖然“長(cháng)生生物**事件”是這一波反腐風(fēng)暴的重要導火索，但從更大的國家制度安排層面上看，加強對中央和地方藥監系統反腐監察的力度應該說(shuō)早有安排。

2018年國家機構大部制改革的一大亮點(diǎn)便是，依法組建了國家監察委員會(huì )，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公，一體履行紀檢、監察兩項職責。

2018年1月份，省級以下地方陸續成立各級監察委員會(huì )，3月20日《中華人民共和國監察法監察法》通過(guò)并實(shí)施，3月23日國家監察委員會(huì )在北京揭牌國家，而省、市、縣4級監委全部組建完成。10月26日修改后的《中華人民共和國監察法刑事訴訟法》通過(guò)并實(shí)施。這一系列的工作為地方反腐監察，提供了法理基礎和監察隊伍力量。

而這之后，作為國家監察體制改革配套措施的一部分，在檢察機關(guān)反貪、反瀆和職務(wù)犯罪預防機構、職能劃轉和人員轉隸至監察委員會(huì )之后，地方各級檢察機關(guān)陸續成立了職務(wù)犯罪檢察部門(mén)，專(zhuān)門(mén)對接監察委員會(huì )。到2019年，地方一級的國家監察委人員工作已經(jīng)逐步步入正軌。

醫藥領(lǐng)域是腐敗的重災區，而地方層面的情況則更加復雜。可以預想，在省級以下地方各級監察委員會(huì )工作安排逐步妥當之后，相關(guān)的醫藥反腐工作會(huì )更加嚴厲，而之后查出地方藥監系統的問(wèn)題也會(huì )更加清晰。

點(diǎn)擊下圖，觀(guān)眾預登記成功送20元話(huà)費