藥品管理法再修訂藥店這些行為將遭重處

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來(lái)源：整理自人民日報、南方都市報

2019-04-24

藥品管理法草案擬進(jìn)一步修改，在網(wǎng)售處方藥、生產(chǎn)及銷(xiāo)售假藥劣藥、藥價(jià)監管等方面均將作出規定。4月20日，藥品管理法修訂草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂草案），提請十三屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議審議，就藥品管理相關(guān)問(wèn)題擬做修改。

藥品管理法草案擬進(jìn)一步修改，在網(wǎng)售處方藥、生產(chǎn)及銷(xiāo)售假藥劣藥、藥價(jià)監管等方面均將作出規定。

4月20日，藥品管理法修訂草案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂草案），提請十三屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議審議，就藥品管理相關(guān)問(wèn)題擬做修改。

不得通過(guò)第三方平臺直接銷(xiāo)售處方藥

近年來(lái)，有關(guān)網(wǎng)售處方藥政策，幾乎是幾度放開(kāi)，又幾度收緊。

此次修訂草案新增規定：藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售第三方平臺提供者應當備案，履行資質(zhì)審查、制止和報告違法行為，停止提供網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺服務(wù)等義務(wù)。并明確：不得通過(guò)藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售第三方平臺直接銷(xiāo)售處方藥。

同時(shí)，修訂草案還明確了藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售第三方平臺的相關(guān)法律責任。

據規定，藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售第三方平臺提供者未履行資質(zhì)審查、報告違法行為、停止提供網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺服務(wù)等義務(wù)的，可責令改正，沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業(yè)整頓，并處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。

此外，編造、散布虛假藥品安全信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

重罰生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣藥行為

近期，生產(chǎn)及銷(xiāo)售假藥、劣藥的消息一直不斷，不少藥店直接或間接成為了制假和售假的“窩點(diǎn)”。

根據現行《藥品管理法》第七十三條規定，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥的罰款為貨值二倍以上五倍以下。修正草案時(shí)，設定為貨值金額二倍以上十倍以下的罰款，情節嚴重的，處貨值金額十倍以上三十倍以下的罰款。

此次提交審議的修訂草案，進(jìn)一步將罰款提高至十五倍以上三十倍以下，貨值金額不足十萬(wàn)元的，并處一百五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥行為的罰款也相應加重，從現行的一倍以上三倍以下的罰款，提高至貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款，貨值金額不足十萬(wàn)元的，并處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。

同時(shí)，此次提交審議的修訂草案第111條、第112，對生產(chǎn)銷(xiāo)售劣藥、假藥的法律責任作出規定。

據規定，對于生產(chǎn)、銷(xiāo)售劣藥，情節嚴重的，除罰款外，還可責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)藥品批準證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營(yíng)許可證或者醫療機構制劑許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥的，除罰款外，還可要求其終身不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。構成犯罪的，依法追究其刑事責任；依法不認為是犯罪、或者不構成犯罪的，可以由公安機關(guān)處五日以上十五日以下的拘留。

除此外，針對部分藥品價(jià)格虛高和供應短缺的現象，有常委會(huì )組成人員、地方和社會(huì )公眾建議加強藥價(jià)監管，保障藥品供應。

調查藥價(jià)成本，保障短缺藥品供應

全國人大憲法和法律委員會(huì )建議增加如下內容：