近日，蘇州市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于加快蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知，包括支持研發(fā)創(chuàng )新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等。

       該文件指出重點(diǎn)支持藥品、醫療器械和生物技術(shù)等方向，支持研發(fā)創(chuàng )新細則具體如下：

       新藥研發(fā)

       1.新藥研發(fā)對于獲得重大新藥創(chuàng )制國家、省級科技重大專(zhuān)項的項目，按照項目資金的20%進(jìn)行資助，不超過(guò)2000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       2.對開(kāi)展臨床試驗并在我市轉化、符合本文件第三條范圍內的新藥予以資助：進(jìn)入I、II、III期臨床試驗階段的新藥項目，分別給予100萬(wàn)元、150萬(wàn)元和250萬(wàn)元一次性資助；完成臨床I、II、III期研究的，再按照投入該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費用的20%，分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和400萬(wàn)元資助。單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)3000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       醫療器械

       醫療器械對新取得醫療器械注冊證書(shū)的第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品，按投入該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費用的20%予以資助，不超過(guò)300萬(wàn)元；對符合第三條所列范圍、新取得醫療器械注冊證書(shū)的第二類(lèi)醫療器械或其它創(chuàng )新產(chǎn)品，按投入該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費用的10%予以資助，不超過(guò)50萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       仿制藥

       仿制藥品對在全國同類(lèi)仿制藥中首個(gè)通過(guò)一致性評價(jià)的藥品，按實(shí)際投入研發(fā)費用的20%予以資助，不超過(guò)500萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       附市政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知

       蘇府辦〔2019〕69號

       各市、區人民政府，蘇州工業(yè)園區、蘇州高新區、太倉港口管委會(huì )；市各委辦局，各直屬單位：

       《關(guān)于加快推進(jìn)蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府第62次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

       蘇州市人民政府辦公室

       2019年4月15日

       （此件公開(kāi)發(fā)布）

       關(guān)于加快推進(jìn)蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

       為貫徹落實(shí)《江蘇省政府關(guān)于推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的指導意見(jiàn)》等政策文件**，聚力培育先導產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造國際知名、國內一流的生物醫藥產(chǎn)業(yè)高地，特制定本文件。

       第一章 總 則

       第一條 適用范圍 本文件適用于在蘇州大市范圍內進(jìn)行登記注冊，具備獨立法人資格，從事生物醫藥研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的在庫企業(yè)，以及其他事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)等機構。

       第二條 主要目的 以科技為引領(lǐng)，以創(chuàng )新為驅動(dòng)，進(jìn)一步聚焦新藥創(chuàng )制、高端醫療器械和前沿生物技術(shù)，合理規劃、前瞻布局、精準發(fā)力，根據企業(yè)不同發(fā)展階段采取支持鼓勵研發(fā)創(chuàng )新、優(yōu)化審評審批流程、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境等措施，全面高效推動(dòng)蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權、質(zhì)量對標國際的優(yōu)秀成果，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具備國際影響力的外部企業(yè)，培育一批創(chuàng )新能力卓越、優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力強的本土企業(yè)。

       第三條 支持方向 本文件重點(diǎn)支持藥品、醫療器械和生物技術(shù)等方向。藥品領(lǐng)域主要包括新機制、新靶點(diǎn)和新結構化學(xué)藥、抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、核酸藥物、基因工程藥物、全新結構蛋白及多肽藥物、新型**、臨床優(yōu)勢突出的創(chuàng )新中藥及個(gè)性化治療藥物等；醫療器械領(lǐng)域主要包括影像設備、植介入器械、手術(shù)精準定位與導航系統、全降解血管支架、生物再生材料等高值耗材及康復器械和其它高端醫療耗材，全自動(dòng)生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高通量基因測序儀、五分類(lèi)血細胞分析儀等體外診斷設備和配套試劑等；生物技術(shù)領(lǐng)域主要包括細胞產(chǎn)業(yè)、基因診療、基因編輯、生物3D打印、生物醫學(xué)大數據及人工智能等。

       第四條 責任分工 基于蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)“1+N”發(fā)展模式，由蘇州市推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導小組負責全面統籌協(xié)調全市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各地區、各部門(mén)應根據職責分工，推動(dòng)落實(shí)各項工作舉措，組織實(shí)施項目建設，開(kāi)展資金支持和管理等工作。

       第五條 資金籌措 本文件所涉及的財政補助資金，經(jīng)蘇州市推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導小組認定后，統籌納入市、區（縣級市）兩級財政預算，單個(gè)企業(yè)每年資助總額不超過(guò)8000萬(wàn)元。財政資金具體實(shí)施辦法另行制定。

       第二章 支持研發(fā)創(chuàng )新

       第六條 新藥研發(fā) 對于獲得重大新藥創(chuàng )制國家、省級科技重大專(zhuān)項的項目，按照項目資金的20%進(jìn)行資助，不超過(guò)2000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       對開(kāi)展臨床試驗并在我市轉化、符合本文件第三條范圍內的新藥予以資助：進(jìn)入I、II、III期臨床試驗階段的新藥項目，分別給予100萬(wàn)元、150萬(wàn)元和250萬(wàn)元一次性資助；完成臨床I、II、III期研究的，再按照投入該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費用的20%，分別給予不超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元和400萬(wàn)元資助。單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)3000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       第七條 醫療器械 對新取得醫療器械注冊證書(shū)的第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品，按投入該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費用的20%予以資助，不超過(guò)300萬(wàn)元；對符合第三條所列范圍、新取得醫療器械注冊證書(shū)的第二類(lèi)醫療器械或其它創(chuàng )新產(chǎn)品，按投入該產(chǎn)品實(shí)際研發(fā)費用的10%予以資助，不超過(guò)50萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       第八條 仿制藥品 對在全國同類(lèi)仿制藥中首個(gè)通過(guò)一致性評價(jià)的藥品，按實(shí)際投入研發(fā)費用的20%予以資助，不超過(guò)500萬(wàn)元。單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       第九條 臨床資源 加大力度補足產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，充分利用長(cháng)三角區域臨床試驗資源，鼓勵社會(huì )資本和醫療機構建設臨床試驗機構、臨床醫學(xué)研究中心、臨床研究型醫院、轉化醫學(xué)研究中心等；鼓勵面向腫瘤防治、婦幼健康保障、感染性疾病防治等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)醫療機構發(fā)展，在機構設立、機構運營(yíng)等方面給予更大力度支持；支持國內外優(yōu)質(zhì)教育機構在蘇州設立專(zhuān)業(yè)醫學(xué)院、藥學(xué)院，鼓勵產(chǎn)業(yè)高端人才培養。整合利用長(cháng)三角區域醫療衛生、科研院校、創(chuàng )新企業(yè)等資源，建立長(cháng)三角（蘇州）轉化醫學(xué)研究中心，統籌臨床資源，提升研究和轉化能力。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監管局）

       推動(dòng)完善醫療機構考核評價(jià)機制，僅用于臨床試驗的病床，不納入病床效益、周轉率、使用率等考評體系；強化醫務(wù)人員參與臨床試驗的激勵機制，重點(diǎn)在收入分配和職稱(chēng)評定方面予以支持。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市科技局、市人社局）

       第十條 倫理委員會(huì ) 在全市范圍內統籌建立市內互認的臨床試驗倫理委員會(huì )；在此基礎上加大與北京、上海、南京等地臨床資源合作，推動(dòng)建立長(cháng)三角區域互認的倫理委員會(huì )審查機制，提高倫理審查的效率和質(zhì)量。（牽頭單位：市衛生健康委，配合單位：市發(fā)改委、市科技局）

       第十一條 資質(zhì)認證 對取得藥物非臨床研究質(zhì)量管理規范（GLP）、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規范（GCP）和中國合格評定國家認可委員會(huì )（CNAS）資格認證的本市生物醫藥企業(yè)或機構給予資助。其中，首次取得GLP認證項目達到3大項、5大項的，分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元資助；取得GCP資格認證的，每新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)科給予50萬(wàn)元資助；首次取得CNAS認證的，按項目單位實(shí)際購買(mǎi)設備金額的20%予以資助，不超過(guò)300萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       對首次獲得國際實(shí)驗動(dòng)物評估和認可委員會(huì )（AAALAC）、世界衛生組織（WHO）、亞太地區倫理委員會(huì )（FERCAP/SIDCER）、美國人體研究保護項目認證協(xié)會(huì )（AAHRPP）認證的本市生物醫藥企業(yè)和機構，按項目單位實(shí)際申報費用支出的20%予以資助，不超過(guò)200萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       第三章 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

       第十二條 審評審批 按照國家和省有關(guān)部署，設立省藥監局蘇州檢查分局，爭取設立國家級蘇州審評分中心，全力推進(jìn)藥品、醫療器械審評審批制度改革。加強對上爭取力度，對符合條件的企業(yè)申報新藥和創(chuàng )新醫療器械開(kāi)辟綠色通道，為我市藥品和醫療器械注冊申報營(yíng)造更加便利的環(huán)境。（牽頭單位：市市場(chǎng)監管局，配合單位：市行政審批局）

       第十三條 產(chǎn)業(yè)化落地 加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)“1+N”發(fā)展模式，在各市、區優(yōu)化布局各具特色的生物醫藥產(chǎn)業(yè)園；將非化學(xué)合成類(lèi)生物醫藥項目和化學(xué)合成法原料藥生產(chǎn)項目分類(lèi)審批監管；爭取將重大生物醫藥產(chǎn)業(yè)項目列入市級以上年度重點(diǎn)建設項目清單，以利于爭取用地計劃；在確保產(chǎn)業(yè)集聚區環(huán)境質(zhì)量安全的前提下，探索在全市范圍內將其它產(chǎn)業(yè)削減的氮、磷等指標，優(yōu)先向生物醫藥類(lèi)項目?jì)A斜。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市工信局、市資源規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市行政審批局）

       在本市取得藥品注冊批件且在蘇州大市范圍內實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項目，對于項目總投資1億元以上，5億元以下的，按實(shí)際投入的10%予以資助，每個(gè)企業(yè)資助不超過(guò)2000萬(wàn)元；項目總投資5億元以上的實(shí)行“一事一議”。（牽頭單位：各項目屬地市<區>人民政府<管委會(huì )>，配合單位：市發(fā)改委、市工信局）

       在本市取得第二、三類(lèi)醫療器械注冊證，且在蘇州大市范圍內實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項目，對于項目總投資5000萬(wàn)元以上，1億元以下的，按實(shí)際投入的10%予以資助，每個(gè)企業(yè)資助不超過(guò)500萬(wàn)元；項目總投資1億元以上的實(shí)行“一事一議”。（牽頭單位：各項目屬地市<區>人民政府<管委會(huì )>，配合單位：市發(fā)改委、市工信局）

       第十四條 技術(shù)改造 對我市生物醫藥企業(yè)，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)對現有生產(chǎn)設施、工藝裝備進(jìn)行技術(shù)改造的優(yōu)秀項目，經(jīng)評審分類(lèi)分等級，按照項目投資額的15%予以資助，單個(gè)企業(yè)每年資助不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局）

       第十五條 模式創(chuàng )新 對我市藥品或醫療器械上市許可持有人，委托本市生物醫藥企業(yè)（與本研發(fā)服務(wù)機構無(wú)投資關(guān)系）提供生產(chǎn)服務(wù)的，對委托方按實(shí)際交易費用（經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構審計）的5%給予資助，單個(gè)企業(yè)或機構每年資助不超過(guò)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市財政局、市市場(chǎng)監管局）

       對我市藥品或醫療器械上市許可持有人委托本市生物醫藥企業(yè)生產(chǎn)其所持有藥械產(chǎn)品的，對承擔委托生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)分品種予以資助，按實(shí)際交易費用（經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構審計）的10%給予資助，每個(gè)品種不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市市場(chǎng)監管局）

       第十六條 國內市場(chǎng) 積極爭取將我市創(chuàng )新產(chǎn)品優(yōu)先納入醫保目錄，優(yōu)化創(chuàng )新藥品和高端醫療器械進(jìn)入醫院的招投標流程；支持本地診斷企業(yè)研發(fā)的腫瘤早篩、婦幼健康等重大疾病民生檢測項目推廣使用；推動(dòng)落實(shí)創(chuàng )新產(chǎn)品政府首購和訂購有關(guān)政策，對于我市企業(yè)生產(chǎn)、符合準入條件的藥品和醫療器械，及時(shí)推動(dòng)列入藥品集中采購備案目錄；完善相關(guān)政策，及時(shí)將通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品納入帶量采購遴選范圍，并鼓勵使用；深入推進(jìn)醫療機構配置使用國產(chǎn)乙類(lèi)大型醫用設備試點(diǎn)工作，放寬國產(chǎn)乙類(lèi)大型醫用設備配置數量限制；結合衛生系統對口支援及培訓等工作，加大創(chuàng )新產(chǎn)品宣傳推廣力度。（牽頭單位：市醫療保障局，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       鼓勵“三首”（裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次）應用示范，對經(jīng)江蘇省級及以上認定的高端醫療器械首臺（套）裝備及關(guān)鍵零部件，按當年該產(chǎn)品單臺（套）銷(xiāo)售價(jià)格的15%～30%給予資助，資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：市工信局，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市醫療保障局）

       第十七條 國際市場(chǎng) 積極向南京海關(guān)爭取將D類(lèi)特殊物品出入境審批權下放至蘇州海關(guān)。對于常年需要進(jìn)行科研、臨床研究或生產(chǎn)用品（試劑、儀器設備、生物樣品、抗體原研對照藥等）進(jìn)出口的生物醫藥相關(guān)單位，蘇州海關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)結合信用培育工作，按規定給予相應優(yōu)惠便利。（牽頭單位：蘇州海關(guān)，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市商務(wù)局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市醫療保障局、市稅務(wù)局）

       對新取得美國食品藥品監督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）、日本藥品醫療器械局（PMDA）等機構批準獲得境外上市資質(zhì)的藥品和醫療器械，每個(gè)產(chǎn)品給予100萬(wàn)元資助。單個(gè)企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局）

       第四章 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

       第十八條 創(chuàng )新機構 加強對生物醫藥產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng )新資源引進(jìn)和重大創(chuàng )新機構建設的支持力度，使之在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大支撐作用。對于中國科學(xué)院、中國工程院、中國醫學(xué)科學(xué)院、國家級重點(diǎn)高等院校，以及具有國際一流水平的海外高校院所、醫療機構和研發(fā)機構在蘇州建設創(chuàng )新研發(fā)機構項目、成果轉化項目的，按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局，各市<區>人民政府<管委會(huì )>）

       第十九條 企業(yè)總部 對世界500強、中國醫藥工業(yè)百強（按主營(yíng)業(yè)務(wù)收入排名）或境內外上市生物醫藥企業(yè)在我市設立地區總部且持續經(jīng)營(yíng)1年及以上，且在我市統計核算的產(chǎn)值規模不低于15億元的，按照公司注冊資本（指實(shí)收資本）的1%～3%予以資助，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)6000萬(wàn)元；其中在我市設立具有獨立法人資格研發(fā)中心的，按照該研發(fā)中心上年度核準研發(fā)費用的20%予以額外資助，不超過(guò)1000萬(wàn)元。（牽頭單位：各項目屬地市<區>人民政府<管委會(huì )>，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市財政局、市商務(wù)局）

       第二十條 人才引育 出臺頂尖人才（團隊）“一人一策”實(shí)施辦法，建立“一事一議”靈活快速決策機制，給予量身定制、上不封頂的特殊支持。深化完善姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，取消申報人年齡限制，放寬學(xué)歷要求。對生物醫藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予100～400萬(wàn)元項目資助和100～250萬(wàn)元安家補貼。加大對生物醫藥企業(yè)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才的支持力度，給予6～12萬(wàn)元薪酬補貼。對生物醫藥企業(yè)通過(guò)中介機構獵頭引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予每年100萬(wàn)元傭金補貼。對引進(jìn)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才的生物醫藥企業(yè)，給予50萬(wàn)元引才獎勵。為生物醫藥等產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)辟職稱(chēng)評審綠色通道，符合條件的可直接授予相應職稱(chēng)。加強人才樂(lè )居保障，對符合條件的生物醫藥產(chǎn)業(yè)頂尖人才給予500萬(wàn)元購房補貼，按照人才對地方的貢獻，給予100萬(wàn)元貢獻獎勵。完善高層次人才“一站式”服務(wù)體系，為符合條件的生物醫藥產(chǎn)業(yè)人才提供人才落戶(hù)（含外籍人才永久居留證）、醫療保障及子女教育等優(yōu)惠待遇。（牽頭單位：市人才辦，配合單位：市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市工信局、市公安局、市財政局、市人社局、市衛生健康委）

       第二十一條 重大項目 對生物醫藥產(chǎn)業(yè)重大項目，積極納入市級重大項目庫，建立市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)服務(wù)制度，予以項目“綠色通道”待遇，并優(yōu)先推薦申報各級人才類(lèi)、科技類(lèi)、商務(wù)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等專(zhuān)項。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市人才辦、市科技局、市工信局、市資源規劃局、市住建局、市商務(wù)局、市應急管理局、市行政審批局、市市場(chǎng)監管局等）

       第二十二條 金融支持 依托蘇州基金，以市場(chǎng)化方式參股或設立涵蓋項目落地、股權投資、新藥引進(jìn)和海外醫療服務(wù)等領(lǐng)域的大健康產(chǎn)業(yè)基金，打造具有蘇州特色的生物醫藥和醫療健康產(chǎn)業(yè)基金群，投資并促成相關(guān)創(chuàng )新項目落戶(hù)蘇州。加大對初創(chuàng )型生物醫藥企業(yè)的支持力度，重點(diǎn)支持新藥、創(chuàng )新醫療器械項目及生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區建設，被投項目在審評審批、藥品監督管理等方面納入市、區有關(guān)部門(mén)綠色通道、優(yōu)先辦理。（牽頭單位：市財政局，配合單位：市發(fā)改委、市科技局、市市場(chǎng)監管局、市金融監管局、人行蘇州中支）

       積極鼓勵各在蘇金融機構利用創(chuàng )新的金融工具，促進(jìn)本市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造蘇州市生物醫藥企業(yè)發(fā)展指數。鼓勵各類(lèi)在蘇金融機構加大對本市生物醫藥企業(yè)或機構的投資力度，支持優(yōu)質(zhì)生物醫藥企業(yè)充分利用境內外多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資，拓寬直接融資渠道。對在資本市場(chǎng)實(shí)現IPO的生物醫藥類(lèi)企業(yè)，按規定給予每家不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵。（牽頭單位：市金融監管局，配合單位：市發(fā)改委、科技局、工信局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局，蘇州工業(yè)園區管委會(huì )）

       鼓勵各類(lèi)在蘇保險機構提供生物醫藥人體臨床試驗責任保險、生物醫藥產(chǎn)品責任保險等定制化綜合保險產(chǎn)品，并納入蘇州市科技保險補貼范圍。（牽頭單位：市科技局、蘇州銀保監分局，配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局、市金融監管局）

       第二十三條 公共平臺 支持生物醫藥重要公共服務(wù)平臺項目建設，對于在生物醫藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區域新建的藥物非臨床安全性評價(jià)機構、藥物（含醫療器械）臨床試驗機構、有特殊專(zhuān)業(yè)要求的臨床研究醫院、生物醫藥產(chǎn)業(yè)中試及生產(chǎn)平臺、專(zhuān)業(yè)孵化器、實(shí)驗動(dòng)物服務(wù)平臺、檢驗檢測平臺、生物大分子篩選平臺、轉化醫學(xué)研究中心、醫療大數據臨床研究應用中心、精準醫學(xué)研究中心、合同定制研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)機構（CDMO）、生物醫藥物流平臺、醫藥工業(yè)廢棄物處理設施等公共服務(wù)平臺，經(jīng)認定后按照項目總投資的30%予以不超過(guò)2000萬(wàn)元的資助。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       對于已建成運營(yíng)的生物醫藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，經(jīng)認定后，按照其上年度為本市企業(yè)（與本機構無(wú)投資關(guān)系）服務(wù)金額的10%予以資助，每年不超過(guò)500萬(wàn)元。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       對特別重大的關(guān)鍵核心平臺項目建設或運營(yíng)，實(shí)行“一事一議”。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       第二十四條 支撐體系 對本市生物醫藥領(lǐng)域組建的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，按照國家級、省級、蘇州市級不同等次分別給予2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的一次性資助，用于相關(guān)機構開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)、創(chuàng )新平臺規劃建設、孵化器培育等工作。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       組建蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有效整合生物醫藥產(chǎn)業(yè)各類(lèi)資源，構建具有蘇州特色的生物醫藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；建立高層次顧問(wèn)專(zhuān)家智庫，集聚國內外生物醫藥領(lǐng)域各類(lèi)科技、產(chǎn)業(yè)、金融等高層次專(zhuān)家，為生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢(xún)。自聯(lián)盟成立之日起連續3年，給予聯(lián)盟活動(dòng)經(jīng)費補助，用于支持聯(lián)盟開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新協(xié)作、交流活動(dòng)、組織培訓及舉辦高端論壇、展會(huì )等大型活動(dòng)，積極打造具有蘇州特色的高質(zhì)量生物醫藥產(chǎn)業(yè)會(huì )議平臺和會(huì )議體系。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市科技局、市工信局、市民政局、市財政局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局）

       第五章 附 則

       本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，實(shí)施期間如遇國家、省、市有關(guān)政策規定調整的，可進(jìn)行相應調整。除特殊說(shuō)明外，本文件所支持的項目認定時(shí)限均為2019年1月1日以后。其他未盡事宜由蘇州市推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

點(diǎn)擊下圖，預登記觀(guān)展