本文發(fā)于健識局,作者為小米;經(jīng)億歐大健康編輯,供行業(yè)人士參考。
未來(lái)的醫療大數據將影響整個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)格局。
根據國家醫保局及“4+7”帶量采購發(fā)布的文件,包括天津、大連、沈陽(yáng)等城市藥品帶量采購細則陸續出臺,多地將于2019年3月20日起生效執行國家首次藥品帶量采購。
3月18日,廈門(mén)大學(xué)附屬中山醫院開(kāi)出了國家“4+7” 帶量采購中選藥品的第一張處方。廈門(mén)市衛生健康委黨組成員、市委保健辦主任蘇妙玲在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,除了廈大附屬中山醫院,其他50多家試點(diǎn)公立醫療機構也陸續開(kāi)出相關(guān)中選藥品的處方單。
這意味著(zhù),廈門(mén)在全國范圍內最早落地實(shí)施藥品帶量采購和使用,并且在最短時(shí)間內實(shí)現中選藥品到達醫院并開(kāi)給患者使用。
“更重要的是執行力。”蘇妙玲指出,廈門(mén)從城市體量、市場(chǎng)份額等方面看,與其他試點(diǎn)城市相比并不占優(yōu),但市委市政府高度重視,多次召集會(huì )議研究實(shí)施方案,細化政策措施,積極推動(dòng)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作落地實(shí)施。
同時(shí),為確保“4+7”帶量采購的試點(diǎn)效果,國家醫保局已印發(fā)通知稱(chēng),將監測國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)實(shí)施情況,并公布已制定的《國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作監測方案》,通過(guò)大數據檢測保障供應、確保使用“采購”、確保質(zhì)量、控制費用的工作有條不紊的進(jìn)行。
按照方案要求,11個(gè)試點(diǎn)城市須安排專(zhuān)人負責,按月進(jìn)行數據收集、審核、匯總、分析及報送,4月1日起進(jìn)入試運行階段,5月1日起正式啟動(dòng)此項工作。
分析人士指出,通過(guò)監測,一方面可以及時(shí)發(fā)現帶量采購試點(diǎn)工作實(shí)施中遇到的問(wèn)題,及時(shí)總結經(jīng)驗;另一方面,也將對各地的試點(diǎn)落實(shí)形成壓力,而未來(lái)醫療大數據未來(lái)將影響整個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)格局。
四大優(yōu)勢:大數據平臺確保“4+7”平穩落地
“4+7”帶量采購是由國家醫保局主導,在國家層面的藥品集中采購。計劃首先在11個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),包括北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市和廣州、深圳、沈陽(yáng)、大連、西安、成都、廈門(mén)七個(gè)城市。
作為國家組織藥品集中采購的11個(gè)試點(diǎn)城市之一,廈門(mén)市委市政府高度重視此項惠及民生的工作。
3月15日,廈門(mén)市各試點(diǎn)公立醫療機構啟動(dòng)中選藥品采購工作,廈門(mén)市第一醫院在福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購海西醫藥平臺上完成第一筆中選藥品的采購。
3月18日起,患者可在各試點(diǎn)公立醫療機構使用上中選藥品,相關(guān)配套措施同步執行。由此,廈門(mén)成為全國11個(gè)試點(diǎn)城市中首個(gè)落地“4+7”藥品集采和使用的城市。
此前,國家組織藥品集中采購在上海市開(kāi)標,31個(gè)試點(diǎn)通用名藥品有25個(gè)中選。其中,通過(guò)一致性評價(jià)的仿制藥22個(gè),占88%;原研藥3個(gè),占12%。與試點(diǎn)城市2017年同種藥品采購價(jià)相比,中選價(jià)平均降幅為52%,降幅為96%,降價(jià)效果明顯。
而這一次開(kāi)出的處方藥是恩替卡韋,最新售價(jià)為17.36元/盒(折0.62元/片)。而在這一新政實(shí)施之前,恩替卡韋的原研藥品價(jià)格為175.68元/盒(折25.10元/片),實(shí)際降幅高達90%。
作為首張處方的獲益患者,胡女士表示,我以前每個(gè)月都要省吃?xún)€用,攢下買(mǎi)藥錢(qián)。“現在國家幫我減輕了藥費負擔,實(shí)實(shí)在在改善了我們家庭的生活水平。我要感謝這個(gè)國家政策為我們老百姓帶來(lái)的實(shí)惠!”
距離國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)方案》僅僅57天,廈門(mén)為何能快速實(shí)施落地?據健識局了解,與其他試點(diǎn)城市相比,廈門(mén)市快速落實(shí)帶量采購改革工作,具有以下4大優(yōu)勢:
全流程監管:將中選藥品的采購、交易、配送、結算、監督在平臺上進(jìn)行全流程監管,可實(shí)現采購量實(shí)時(shí)提醒,確保中選藥品采購使用量,同時(shí)將同類(lèi)可替代藥品采購納入監測范圍,可在線(xiàn)跟蹤可替代藥品的采購變化情況,保障試點(diǎn)工作順利落地。
直接結算模式:實(shí)現醫保部門(mén)與配送企業(yè)藥品貨款直接結算,防止出現“三角債”問(wèn)題,降低藥企交易成本。
實(shí)現互聯(lián)互通:交易平臺打通供應企業(yè)的ERP系統和公立醫療機構的HIS系統,可監督管理藥品庫存和處方情況,保障藥品足量供應,監督醫院履約。
直接對接使用端:交易平臺通過(guò)短信、公眾號等多種方式,為患者提供用藥提醒、藥效提示、政策普及等便民服務(wù)。
下一步,廈門(mén)市將積極貫徹落實(shí)好國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)各項工作,以提升藥品質(zhì)量為核心,以降低藥品價(jià)格為目標,以保障藥品供應為重點(diǎn),不斷提升市民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
數據智能:科技驅動(dòng)三醫聯(lián)動(dòng)全國落地
事實(shí)上,大規模降價(jià)已成為本輪醫改的重點(diǎn)。
在國家醫保局印發(fā)的《國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)工作監測方案》中明確,針對生產(chǎn)環(huán)節和流通環(huán)節設置監控,具體指標包括生產(chǎn)環(huán)節的生產(chǎn)庫存情況、停復產(chǎn)情況、核心原輔料供應及價(jià)格情況,以及流通環(huán)節的地區庫存情況及回款情況。
同時(shí),確保使用(采購)中選品種及其替代品種的月度采購價(jià)格、采購量、采購金額、累計采購量、累計采購金額及處方。
無(wú)疑,醫療大數據無(wú)疑將在“4+7帶”量采購改革中,起到至關(guān)重要的作用。特別是,國務(wù)院副總理孫春蘭曾指示:“要以降藥價(jià)為突破口,帶動(dòng)‘三醫聯(lián)動(dòng)’改革,統籌推進(jìn)分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項制度建設。”
作為廈門(mén)市“國家組織藥品集中采購和使用監管平臺”的承建和運營(yíng)方海西醫藥交易中心同時(shí)也是三明聯(lián)盟藥械聯(lián)合限價(jià)采購平臺、福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購平臺的承建和運營(yíng)方,具備長(cháng)期服務(wù)醫藥流通改革的經(jīng)驗。
據健識局了解,為確保中選藥品使用,通過(guò)海西醫藥平臺實(shí)時(shí)監控中選藥品和同品種未中選藥品的采購情況,定期通報各醫療機構中選藥品采購和使用情況;在聯(lián)通福建省醫保部門(mén)支付系統后,可批量設置相關(guān)藥品差別化的個(gè)人自付比例,引導醫療機構和患者優(yōu)先選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中選藥品、輔助用藥等。
“海西醫藥平臺所具備的這些功能,可輔助政府相關(guān)完成4+7帶量采購的實(shí)時(shí)監控的工作,推動(dòng)三醫聯(lián)動(dòng)改革持續深化。”有分析人士指出,該平臺累積的大數據還可幫助廈門(mén)市完成目錄選擇、遴選規則、議價(jià)競價(jià)、資質(zhì)審核、結果分析,推動(dòng)降價(jià)效應迅速擴散至其他未中選藥品。
3月5日,國家醫保局正式發(fā)布的《關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)醫保配套措施的意見(jiàn)》中,已經(jīng)明確醫保支付規則。結合中選價(jià)格制定醫保支付標準,從而撬動(dòng)同品種產(chǎn)品梯度降價(jià)的模式已經(jīng)建立。
藥品集采、醫保智能經(jīng)辦、線(xiàn)上線(xiàn)下的醫療服務(wù)“三醫”在福建已經(jīng)實(shí)現聯(lián)動(dòng)落地,作為三醫聯(lián)動(dòng)背后的技術(shù)、平臺支撐方,伴隨著(zhù)4+7在廈門(mén)的落地,醫療科技獨角獸“微醫集團”也正式浮出水面。作為海西醫藥交易中心、易聯(lián)眾的主要股東,微醫在去年11月,聯(lián)合海西醫藥交易中心、易聯(lián)眾創(chuàng )建了“三醫聯(lián)”平臺。
其中,易聯(lián)眾為“三明醫改”系統軟件總集成商和福建省全省醫保信息化總承建商,實(shí)現了福建省 3700萬(wàn)人口全覆蓋,服務(wù)了全國41個(gè)城市的2.5億參保人。通過(guò)易聯(lián)眾即可了解全省醫保基金運行、藥械采購、醫院運行等情。
三方整合各自?xún)?yōu)勢,在三明醫改成功經(jīng)驗的基礎上,以醫保為核心,把醫聯(lián)體、互聯(lián)網(wǎng)醫院、云藥房、集采平臺、商保打通,推動(dòng)建立以人民健康為核心的醫療服務(wù)體系,實(shí)現連續、動(dòng)態(tài)的數據監測,讓老百姓能夠在合理病癥范圍內獲得在線(xiàn)問(wèn)診、電子處方、在線(xiàn)購藥、物流配送到家、醫保在線(xiàn)結算等更便捷、公平的尋醫購藥體驗,實(shí)現三明醫改成功經(jīng)驗在全國快速落地。
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