湖北省衛健委發(fā)通知,要求全省公立醫院2019年6月底前付清醫療設備采購、藥品耗材等欠款。
6月底前,全省醫院必須清償欠款
據悉,近日,湖北省衛健委印發(fā)了《 湖北省公立醫院拖欠民營(yíng)企業(yè)款專(zhuān)項清理工作方案 》的通知。
通知要求,清理全省各級公立醫院對民營(yíng)企業(yè)超出合同規定時(shí)間,未支付的工程建設、醫療設備采購、藥品耗材采購合同款。
主要任務(wù)各公立醫院在全面摸清欠款金額、超合同時(shí)間、欠款原因等情況的基礎上,制定分類(lèi)化解計劃,在 2019 年 6 月底前付清欠款。同時(shí),建立完善按期履約付款的有效機制,防止發(fā)生新的拖欠問(wèn)題。
責任主體各級衛生健康(計生)行政部門(mén)要落實(shí)主管責任和監管責任,迅速組織所屬公立醫院開(kāi)展專(zhuān)項清理,定期督導和報送情況。各醫院實(shí)施和落實(shí)清查任務(wù)的責任單位,要逐項摸清情況,制訂還款計劃,按期完成清欠工作。
三階段完成清欠
清查階段(2019 年l月底前)
全省各級衛生行政部門(mén)制定實(shí)施方案,組織所屬公立醫院對2018年12月31日前拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查清理。
統計匯總欠款項目,填報《 湖北省公立醫院清欠民營(yíng)企業(yè)款情況匯總表 》,撰寫(xiě)清查工作情況報告(包括清欠工作進(jìn)展和成效、存在的困難和問(wèn)題、相關(guān)的解決措施等)。
各地以市州為單位匯總、省屬公立醫院將相關(guān)情況于 2019 年 l 月 31 日前報省衛生健康委財務(wù)處。
優(yōu)先清欠階段( 2019 年 3 月底前)
對逾合同期限 6 個(gè)月以上的欠款作為優(yōu)先清欠款項。要采取有力措施,優(yōu)先安排償還,在3月底前基本付清。相關(guān)工作情況 4 月 5 日前報送省衛生健康委財務(wù)處。
全面清欠階段(2019年4月至6月)
對清理清查出的拖欠款,根據分類(lèi)化解計劃,在優(yōu)先清欠的基礎上,逐項落實(shí)還款任務(wù),在2019年6月底前完成清欠工作。
全面清欠階段建立月報制度,從2019年4月起,省屬各公立醫院、各市州衛生計生行政部門(mén)于每月5日前報送上月清欠情況,并于2019年7月10 日前將清欠情況總結報告報送省衛生健康委財務(wù)處。
核查階段。在省組織督查前,省衛生健康委將根據各地清欠情況進(jìn)行個(gè)別核查,各地、各有關(guān)單位要按時(shí)做好清欠工作,并做好迎檢準備。
公立醫院不得新增拖欠賬款
通知還明確要提高政治站位。各地、各單位要切實(shí)認識做好清欠工作的重要性,按照當地政府的部署和要求,以高度的責任感迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),依法依規推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。
壓實(shí)清欠責任.按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)監管誰(shuí)負責”的要求,各地、各單位要制定方案,明確專(zhuān)人開(kāi)展工作,建立工作臺賬,按照各階段的具體要求,全力推進(jìn)清欠工作。
各地要將治理公立醫院欠款問(wèn)題納入當年對醫院年度績(jì)效考核和院長(cháng)年終考核的重要內容。
嚴防新增拖欠賬款。要嚴格執行公立醫院管理相關(guān)制度規定,嚴格控制公立醫院建設規模,嚴禁公立醫院舉債建設,加強成本控制和采購工作管理,防止發(fā)生新的欠款,切實(shí)保護民營(yíng)企業(yè)合法權益。
完善長(cháng)效機制。各地、各單位要研究建立長(cháng)效機制,完善按合同及時(shí)履約付款的有效辦法,加強項目審批、資金落實(shí)、結算條款的約束,對照合同每月清理應付賬款。
藥商拿到回款有望了
此前,湖北省衛計委已經(jīng)下發(fā)過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強公立醫療機構藥品回款管理工作的通知》。
據業(yè)內人士分析,相比于上次的通知,近日印發(fā)的工作方案具體到各個(gè)階段、不同時(shí)間點(diǎn),可執行性更高。
工作方案應該是落實(shí)此前國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》,響應政府會(huì )議**的號召。
值得注意的是,相比于湖北省衛健委此前的通知,這次的工作方案不是由省衛健委藥政處負責而是由省衛健委財務(wù)處負責,可以說(shuō)是找到了關(guān)鍵。
此外,此次工作方案在最后的附件處,附上了湖北省公立醫院清欠民營(yíng)企業(yè)款情況匯總表,可以說(shuō),民營(yíng)醫藥商業(yè)企業(yè)拿到回款有望了。
眾所周知,在全國范圍內,公立醫院回款賬期長(cháng)都是一個(gè)長(cháng)期困擾民營(yíng)醫藥商業(yè)企業(yè)的問(wèn)題。
清理拖欠賬款,全國行動(dòng)
根據此前11月29日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于轉發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》。
通知明確工作重點(diǎn)是要求清理政府部門(mén)及其所屬機構(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。
同時(shí),各省級人民政府、財政部、國務(wù)院國資委要及時(shí)進(jìn)行總結,于2019年1月20日前將階段性進(jìn)展情況的書(shū)面材料報國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部級聯(lián)席會(huì )議辦公室。
可見(jiàn),清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的工作已經(jīng)在全國范圍內展開(kāi),而面臨拖欠賬款問(wèn)題比較嚴重的醫藥商業(yè)企業(yè)將大為緩解資金壓力。
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