12月26日，國家市場(chǎng)監管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為管理的公告〔2018年 第33號〕》。為配合《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》，國家市場(chǎng)監管總局將進(jìn)一步加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為管理：
保健食品經(jīng)營(yíng)者以電話(huà)形式進(jìn)行保健食品營(yíng)銷(xiāo)和宣傳時(shí)，應當真實(shí)、合法，不得作虛假或者誤導性宣傳；
不得明示或暗示保健食品具有疾病預防或治療功能；
不得利用國家機關(guān)、醫療單位、學(xué)術(shù)機構、行業(yè)組織的名義，或者以專(zhuān)家、醫務(wù)人員和消費者的名義為產(chǎn)品功效作證明；
不得虛構保健食品監制、出品、推薦單位信息；
不得在保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)中夸大功能范圍，進(jìn)行虛假宣傳。
以下為公告原文：
根據工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監督管理總局等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)方案》（工信部聯(lián)信管〔2018〕138號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），自2018年7月起，在全國范圍內組織開(kāi)展為期一年半的綜合整治騷擾電話(huà)專(zhuān)項行動(dòng)。為配合本次行動(dòng)，現就進(jìn)一步加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為管理有關(guān)事項公告如下：
一、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《行動(dòng)方案》要求，認真開(kāi)展電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為自查自糾。保健食品經(jīng)營(yíng)者以電話(huà)形式進(jìn)行保健食品營(yíng)銷(xiāo)和宣傳時(shí)，應當真實(shí)、合法，不得作虛假或者誤導性宣傳；不得明示或暗示保健食品具有疾病預防或治療功能；不得利用國家機關(guān)、醫療單位、學(xué)術(shù)機構、行業(yè)組織的名義，或者以專(zhuān)家、醫務(wù)人員和消費者的名義為產(chǎn)品功效作證明；不得虛構保健食品監制、出品、推薦單位信息。電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)的保健食品應當符合《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)要求，不得在保健食品標簽、說(shuō)明書(shū)中夸大功能范圍，進(jìn)行虛假宣傳。
二、各地市場(chǎng)監管部門(mén)要把電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)列入保健食品日常監督管理重要內容，督促企業(yè)切實(shí)履行主體責任，規范電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為。重點(diǎn)加強保健食品虛假宣傳、明示或暗示疾病預防或治療功能等行為的監督檢查。加強征信管理，建立信用檔案，根據電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)監測和消費者投訴等情況，把有重大違規行為的保健食品電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)舉辦者、品種納入監管“黑名單”，相關(guān)行政處罰信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統依法向社會(huì )公示。
各地市場(chǎng)監管部門(mén)要加強與工業(yè)和信息化部門(mén)、公安機關(guān)的聯(lián)系溝通，建立綜合整治騷擾電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)工作機制和違法違規行為聯(lián)合懲戒機制。對涉及違法違規電信呼叫業(yè)務(wù)的，及時(shí)移交工業(yè)和信息化部門(mén)處理。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送公安機關(guān)處理，形成“一處失信、處處受限”的高壓態(tài)勢，著(zhù)力營(yíng)造全社會(huì )齊抓共管的良好社會(huì )氛圍。
三、消費者發(fā)現保健食品違法違規電話(huà)營(yíng)銷(xiāo)行為的，可撥打12315 進(jìn)行投訴。鼓勵各級保健食品行業(yè)協(xié)會(huì )充分發(fā)揮自律作用，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
市場(chǎng)監管總局
2018年12月20日
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