我國將對**管理單獨立法。
據(jù)新華社消息,**管理法草案23日首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。
草案就**管理單獨立法,突出**管理特點,強化**的風險管理、全程控制、嚴格監(jiān)管和社會共治,切實保證**安全、有效和規(guī)范接種。
黨中央、國務院高度重視**監(jiān)管工作,要求加快完善**藥品監(jiān)管長效機制。**管理單獨立法,有利于進一步提高**管理措施的權威性和穩(wěn)定性。
▍建立全鏈條**管理制度
國家藥監(jiān)局政策法規(guī)司有關負責人介紹,2005年國務院出臺了《**流通和預防接種管理條例》,并于2016年進行了修訂。此次提交審議的**管理法草案,對**研制、生產(chǎn)、流通、預防接種、補償、賠償?shù)纫苑尚问竭M行明確規(guī)定,有利于建立系統(tǒng)的、全鏈條的**管理制度。
這位負責人說,草案堅持**的戰(zhàn)略性和公益性,將預防重大疾病**的研制、生產(chǎn)和儲備納入國家戰(zhàn)略。
如提出國家制定**行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化;建立部門協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調**安全監(jiān)管工作;進一步加強國家免疫規(guī)劃制度,明確實行異常反應無過錯補償機制。
▍實行**責任強制保險
為體現(xiàn)最嚴格監(jiān)管,草案提出,國家對**生產(chǎn)實行嚴于一般藥品生產(chǎn)的準入制度。要求**一般不得委托生產(chǎn),要求法定代表人、主要負責人以及其他關鍵崗位人員具有良好信用記錄,有相應的專業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)歷。
實行**批簽發(fā)制度、**責任強制保險。此外,還規(guī)定**的臨床試驗應當由三級醫(yī)療機構或者省級以上疾控機構實施或者組織實施。
對**研制、生產(chǎn)、流通、預防接種全過程,草案有關條款明確落實各方責任。
▍對上市**開展質量跟蹤
國家實行**全程信息化追溯制度,對上市**開展質量跟蹤分析;在流通環(huán)節(jié),疾病預防控制機構組織將**配送至接種單位,其他單位或個人不得向接種單位供應**。
草案明晰監(jiān)管責任,強化監(jiān)管能力建設,嚴厲打擊違法行為。要求藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門建立信息共享機制,實行**安全信息統(tǒng)一公布制度;建設國家和省兩級職業(yè)化、專業(yè)化檢查員隊伍;強化對監(jiān)管部門和地方政府責任追究,體現(xiàn)**違法行為從重處罰的原則。
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