前兩年，互聯(lián)網(wǎng)醫療行業(yè)一直跌宕起伏，處于很尷尬的發(fā)展境地。而回顧2018年，互聯(lián)網(wǎng)醫療行業(yè)似乎又迎來(lái)了新的契機。在這一年之中，隨著(zhù)國家醫改政策的推進(jìn)，我國互聯(lián)網(wǎng)醫療行業(yè)也逐漸受到政策的大力支持。

       4月28日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布，《意見(jiàn)》包含健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)體系、完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”支撐體系、加強行業(yè)監管和安全保障。

       7月12日，為更加深入“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”的發(fā)展，國家衛生健康委員會(huì )、國家中醫藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”便民惠民活動(dòng)的通知》。《通知》具提出30條具體措施，旨在落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)體系，為老百姓看病就醫帶來(lái)便捷。

       9月12日，國家衛健委、國家中醫藥管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》、《互聯(lián)網(wǎng)醫院管理辦法（試行）》、《遠程醫療服務(wù)管理規范（試行）》等3個(gè)文件的通知。該文件重點(diǎn)包括、《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》、《遠程醫療服務(wù)管理規范（試行）》，文件首次明確了互聯(lián)網(wǎng)診療的定義：醫療機構利用在本機構注冊的醫師，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復診和“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫生簽約服務(wù)。

       ……

       這些實(shí)實(shí)在在的政策切實(shí)給予了這個(gè)行業(yè)莫大的鼓勵。而在國家互聯(lián)網(wǎng)醫療的政策鼓勵下，廣東、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣西、四川、貴州、西藏、甘肅、寧夏等地也相繼推出“互聯(lián)網(wǎng)+醫療政策”意見(jiàn)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在醫療健康領(lǐng)域應用，鼓勵醫療機構拓展服務(wù)空間和內容，充分釋放政策紅利，持續激發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力活力。

       本文將列舉部分省市政策意見(jiàn)，從側面觀(guān)察在2018年“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”行業(yè)趨勢下，各省市如何把握住機遇持續發(fā)展脫穎而出？

       關(guān)鍵詞：甘肅省 “互聯(lián)網(wǎng)+”健康扶貧

       8月6日，甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)表示，到2018年，全面建成省、市、縣三級全民健康信息平臺，二級以上醫院全部接入信息平臺，支撐全民健康管理和決策，提供便民惠民的健康醫療服務(wù)。

       而根據甘肅當地的經(jīng)濟發(fā)展現狀來(lái)看，其也將推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康扶貧服務(wù)。利用智能醫療設備、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和區域全民健康信息平臺開(kāi)展針對貧困人口的健康和慢性病管理工作。基于全民健康信息平臺和“健康甘肅”手機APP應用系統，實(shí)現衛生計生專(zhuān)干入戶(hù)采集健康信息，村醫進(jìn)行健康管理，制定“一人一策”“一病一方”幫扶措施，開(kāi)展在線(xiàn)簽約、在線(xiàn)咨詢(xún)、預約掛號、雙向轉診、中醫藥養生保健推送等服務(wù)，加強對家庭醫生簽約團隊的管理和績(jì)效考核。通過(guò)全省建檔立卡貧困人口數據庫和醫院信息系統對接，落實(shí)貧困人口看病就醫先診療后付費和“一站式”結報等政策，提高健康扶貧各項政策措施落實(shí)的便捷性和實(shí)效性。

       關(guān)鍵詞：吉林省 中醫館健康信息平臺

       8月24日，吉林省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)要求要以數字吉林建設為引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”有序發(fā)展，構建良好的大數據應用發(fā)展環(huán)境。

       吉林省將持續推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”和健康醫療大數據應用，促進(jìn)健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，推進(jìn)中醫館健康信息平臺建設的章程尤為引人關(guān)注。意見(jiàn)指出，要依托中醫館健康信息平臺，整合數據資源建設中醫藥數據中心，實(shí)現與國家中醫藥數據中心和吉林省全民健康信息平臺的對接聯(lián)通，為吉林省基層醫療機構中醫館提供醫療數據存儲、資料查詢(xún)、診斷輔助等信息服務(wù)，加強基層中醫藥服務(wù)管理，全面提升基層醫療機構中醫藥服務(wù)能力和水平。

       關(guān)鍵詞：寧夏 “互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”示范區

       9月，寧夏回族自治區衛生計生委聯(lián)合人社廳和食藥監局正式印發(fā)了《寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”便民惠民行動(dòng)計劃（2018-2020）》。該《行動(dòng)計劃》是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，以衛生信息數據互聯(lián)互通為基礎，以各類(lèi)應用為核心，以便民惠民為落腳點(diǎn)，加快推行寧夏醫療健康便民惠民服務(wù)領(lǐng)域建設的重要舉措。

       寧夏一直是互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康行業(yè)的“試驗田”，目前已經(jīng)成為全國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”示范區。在意見(jiàn)當中，寧夏將在“互聯(lián)網(wǎng)+”公共衛生服務(wù)領(lǐng)域，完善“120”智能網(wǎng)絡(luò )體系建設，推進(jìn)面向基層的移動(dòng)遠程巡診服務(wù)。推動(dòng)健康檔案無(wú)紙化管理，建設自治區級疾病防控大數據平臺，建立兒童免疫規劃全程監管體系，全面建設兒童免疫規劃數字化門(mén)診，實(shí)現婦幼“母子健康”電子化管理，實(shí)現獻血用血全程線(xiàn)上一體化服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)家庭醫生線(xiàn)上簽約，構建線(xiàn)上線(xiàn)下藥品供應配送體系，實(shí)現醫保在線(xiàn)支付和異地結算，實(shí)現扶貧人口住院醫療費用“一站式”結算，繼續推行先診療、后付費醫療費用結算服務(wù)模式。

       關(guān)鍵詞：安徽省 智慧醫院建設

       9月18日，安徽省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，意見(jiàn)表示，為提升醫療衛生現代化管理水平，優(yōu)化資源配置，創(chuàng )新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，安徽省將健全便捷普惠的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)體系，依托互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據分析等前沿技術(shù)，構建智慧就醫、智慧診斷、智慧治療、智慧病房、智慧后勤和智慧管理一體化的智慧醫院體系，優(yōu)化醫院管理流程，改善醫療服務(wù)，提升醫院管理水平。到2020年，所有省屬醫院和50%二級以上公立醫院開(kāi)展智慧醫院建設。

       此外，還將協(xié)調推進(jìn)全民健康信息平臺建設，逐步實(shí)現與國家數據共享交換平臺的對接聯(lián)通，強化人口、公共衛生、醫療服務(wù)、醫療保障、藥品供應、綜合管理等數據采集，暢通部門(mén)、區域、行業(yè)之間的數據共享通道，促進(jìn)全民健康信息共享應用，促進(jìn)醫療服務(wù)與健康管理信息數據在各級各類(lèi)醫療衛生機構及管理部門(mén)之間的聯(lián)通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

       關(guān)鍵詞：四川省 醫療人工智能產(chǎn)業(yè)

       11月，四川省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)指出，四川省將健全“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)體系，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”家庭醫生簽約服務(wù)，建立家庭醫生服務(wù)質(zhì)量評估體系。

       此外，還將大力推進(jìn)人工智能輔助診療技術(shù)應用。鼓勵醫療機構與相關(guān)企業(yè)合作，發(fā)展虛擬現實(shí)、影像識別、輔助診斷等技術(shù)。鼓勵將語(yǔ)音識別等嵌入電子病歷信息系統，提高醫務(wù)人員工作效率。支持中醫辨證論治智能輔助系統和臨床輔助智能診斷系統應用，提升基層診療服務(wù)能力。加快發(fā)展醫療健康人工智能產(chǎn)業(yè)。強化臨床、科研數據整合共享和應用，鼓勵研發(fā)醫用機器人、大型醫療設備、應急救援醫療設備、中醫智能康復器械等，開(kāi)展行業(yè)應用試點(diǎn)示范，培育和壯大醫療健康人工智能產(chǎn)業(yè)。

       關(guān)鍵詞：河北省 互聯(lián)網(wǎng)醫院

       12月3日，河北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)要求，到2020年，“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)體系進(jìn)一步健全，醫療健康信息實(shí)現跨層級、跨地域、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通，在政府、醫療衛生機構、居民之間共享應用，醫療健康服務(wù)供給更加優(yōu)化、智慧、精準，服務(wù)質(zhì)量與安全得到有效保證。

       河北省將大力鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫院。依托醫療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫院，構建覆蓋診前、診中、診后的線(xiàn)上線(xiàn)下一體化醫療服務(wù)模式。醫療機構可使用互聯(lián)網(wǎng)醫院作為第二名稱(chēng)。允許注冊或者備案的執業(yè)醫師在線(xiàn)開(kāi)展部分常見(jiàn)病、慢性病復診，允許掌握患者病歷資料后在線(xiàn)開(kāi)具部分常見(jiàn)病、慢性病處方，所有在線(xiàn)開(kāi)具的診斷和處方須有醫師電子簽名，并建立患者電子病歷。到2020年，省直至少建設2家互聯(lián)網(wǎng)醫院，每個(gè)設區的市至少建設1家互聯(lián)網(wǎng)醫院，鼓勵民營(yíng)醫院和社會(huì )資本積極參與建設。依托各級全民健康信息平臺，建設互聯(lián)網(wǎng)醫院監管系統，接入所有互聯(lián)網(wǎng)醫院，實(shí)現統一監管。

       關(guān)鍵詞：福建省 醫療數據信息安全

       12月7日，福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)提出，福建省到2020年，醫療服務(wù)、公共衛生、醫療保障、藥品供應等領(lǐng)域信息系統融合發(fā)展，全省健康醫療大數據匯聚初具規模；基本建成統一權威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺，醫療、醫藥、醫保和健康各相關(guān)領(lǐng)域信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同取得明顯成效；基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能技術(shù)的醫療健康服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，初步形成覆蓋全人口、全生命周期的全民健康便民惠民服務(wù)體系。

       醫療大數據的發(fā)展似乎成為福建省互聯(lián)網(wǎng)醫療發(fā)展的重點(diǎn)，因此今后將更重視數據信息安全。意見(jiàn)中提出，要嚴格執行信息安全和醫療健康數據保密規定，建立完善個(gè)人隱私信息保護制度，嚴格管理患者信息、用戶(hù)資料、基因數據等，對非法買(mǎi)賣(mài)、泄露信息行為依法依規予以懲處。患者信息等敏感數據應當存儲在境內，確需向境外提供的，應當依照有關(guān)規定進(jìn)行安全評估。推進(jìn)以電子簽名為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )可信體系建設與應用，確保“互聯(lián)網(wǎng)＋醫療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數據留痕可溯。全面落實(shí)信息安全等級保護制度，加強醫療衛生機構、互聯(lián)網(wǎng)醫療健康服務(wù)平臺、智能醫療設備以及關(guān)鍵信息基礎設施、數據應用服務(wù)的信息防護，定期開(kāi)展信息安全隱患排查、監測和預警工作。

       結語(yǔ)

       隨著(zhù)我國老齡化程度的加深，以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，對于互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康方面的需求將會(huì )越來(lái)越大。我國醫療健康行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康也成為國家“健康中國”的重要一步！通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康戰略的落實(shí)與推進(jìn)，將有效地解決我國農村地區看病難的問(wèn)題，同時(shí)也有利于醫療資源均衡分布。