12月7日,一個(gè)看似很平常的日子。
上海。細雨蒙蒙,天空像傳說(shuō)中那么眼波如絲;微風(fēng)習習——像情人的指甲由黃浦江向南京路緩緩劃過(guò)。然而在這么慵懶這么藍調這么小資的日子,傍晚間,4+7帶量采購藥品結果正式公示,25個(gè)品規,幾家歡樂(lè )幾家愁!
可以料想的是,降價(jià)傳導效應,由此展開(kāi)。
對于此次4+7的采購結果,中標的企業(yè)并不一定面露喜色,不少企業(yè)傷敵一千自損八百,中標價(jià)格斷崖式下跌!
對于此次4+7的采購結果,沒(méi)有中標的企業(yè)其實(shí)內心也不一定糾結,據傳有的落標企業(yè)侃侃而談:我們準備充分,對手太不理性,按中標價(jià)把全國的量都拿走利潤都比之前要少。我們落標沒(méi)事,剩下市場(chǎng)還大,有信心做好,利潤賺更多。
對于此次4+7的采購結果,沒(méi)有參與或即將通過(guò)一致性評價(jià)的企業(yè),估計不少人會(huì )驚出一身冷汗:你們這樣的玩法,這么大的降幅,還讓我們怎么玩?
▍市場(chǎng)準入決定采購和銷(xiāo)售
未來(lái)仿制藥廠(chǎng)家拼的是生產(chǎn)成本、價(jià)格、質(zhì)量和品牌,在市場(chǎng)上,市場(chǎng)準入決定未來(lái)的采購和銷(xiāo)售!
一語(yǔ)成讖!
市場(chǎng)準入,首先要考慮的是“市場(chǎng)化”,而市場(chǎng)化則必備三個(gè)條件,即:自由參與、平等競爭、以消費者為中心。
縱觀(guān)此次帶量采購談判,從參與度講,31個(gè)品種,既有小試牛刀、先行試點(diǎn)的意味,同時(shí),也是真真切切的給了參與企業(yè)一個(gè)量的保證。哪怕就是沒(méi)有中標的品種,仍然給予了其它市場(chǎng)份額競爭的空間。
在競爭機會(huì )上,筆者認為,此次帶量采購充分吸取了福建九標、十標、上海前三批帶量采購的寶貴經(jīng)驗,從品種參與度入手,充分考慮了充分競爭與不充分競爭的各種因素。但原則也很清楚:能夠擬中選的關(guān)鍵因素:價(jià)(原則)、降幅(態(tài)度)、銷(xiāo)量(實(shí)力)、供應(基礎)。
難道說(shuō),之前傳統的省級招標采購就沒(méi)有考慮過(guò)這些?!
事實(shí)告訴我們,對待一個(gè)事情的判斷,要有根有據。已經(jīng)實(shí)施了十多年的省級藥品集中招標采購,其實(shí)從2015年至今,一直在轉型:向“明確采購數量”轉型、向“量?jì)r(jià)掛鉤”轉型、向“帶量采購”、向“招采合一”轉型,從以往“審批確定藥品進(jìn)入公立醫療機構的價(jià)格”向“審批藥品進(jìn)入價(jià)格市場(chǎng)競爭的資質(zhì)”轉型。
現實(shí)告訴我們,藥價(jià)虛高與虛低,并不是一個(gè)招標采購就能決定。醫療機構能否自由參與市場(chǎng)競爭、醫療機構之間是否能夠平等競爭、以患者為中心的相應機制是否健全完善、藥品生產(chǎn)企業(yè)是否尊重市場(chǎng)競爭的規律與內涵,才是藥價(jià)回歸理性的突破口。
但由于各省藥品集中招標采購機構既不是藥品的采購主體,也不是藥品的使用主體,但又承擔了藥品集中采購的職能,這才出現了這么多年招標采購一直無(wú)法解決藥價(jià)合理回歸的現象。
有人說(shuō)藥價(jià)不合理最根本的起因是源自市場(chǎng)不充分競爭,但其實(shí),更深層次的根源則是一系列配套機制、舉措的缺失。舉例,就如同醫療這顆心臟生病了,但只對著(zhù)醫藥的手足開(kāi)刀,只會(huì )貽誤病情。
三醫聯(lián)動(dòng)的改革,必須刺刀見(jiàn)紅,齊抓共管,才有成效。
▍大幅降價(jià)的背后,到底告訴我們什么?
有人說(shuō):“4+7”帶量采購是制度創(chuàng )新,“原來(lái)要搞10多家競爭,現在1家就可以搞完了,可以節省5-10%的成本,另外是預付貨款,簽完以后提前打50%貨款,壓款成本可以降低10%,在過(guò)程當中中標不需要開(kāi)發(fā)臨床,醫藥代表也不需要養了,政策預期帶量采購能夠降價(jià)50-60%,基于這樣的判斷節省下來(lái)的成本要求要降價(jià)的。”
但事實(shí)上,有人測算竟然有品種降幅高達90%甚至以上,確實(shí)也是令人沒(méi)想到的事情。
此情此景,就像一部老套的電視劇情:
女主終于對男主絕望了。她獨自去醫院做了流產(chǎn)手術(shù);約男主出來(lái),辦好離婚手續;轉走存款;換掉門(mén)鎖;回單位工作,對閨蜜輕描談寫(xiě)地說(shuō):“我離婚了。”
當初看到這里,筆者的老婆淚流滿(mǎn)面,筆者想到的卻是,這不僅僅只是一部情感劇,這關(guān)乎一個(gè)經(jīng)濟學(xué)上的概念,叫做“沉淀成本”!
沉淀成本,指那些已經(jīng)支出的成本,特別是固定成本,像廠(chǎng)房、設備等。經(jīng)濟學(xué)告訴我們,沉淀成本已經(jīng)沉淀,我們應該考慮的是該試制項目可能帶來(lái)的利益與繼續試制的成本!
為什么在這樣鐵定的議價(jià)規則前,仍然有企業(yè)敢于創(chuàng )新低、創(chuàng )更低?
“高毛利時(shí)代結束了,未來(lái)競爭的形式和方法完全變化。原來(lái)高舉高打的方式很難長(cháng)期生存了。毛利會(huì )大幅度下降!”目前來(lái)看,這種觀(guān)點(diǎn)放在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰術(shù)層面,無(wú)疑是正確的。
而從整體宏觀(guān)戰略層面,就醫藥產(chǎn)業(yè)的供給側改革而言,我們都清楚,當前醫藥領(lǐng)域的核心策略一是去產(chǎn)能,二是去庫存。著(zhù)名業(yè)內專(zhuān)家徐東老師早在兩年前就曾經(jīng)明確提出:仿制藥的一致性評價(jià)、招標采購中的采購劑型歸并等都是在去存量文號庫存。存量文號的轉移,實(shí)際上是用經(jīng)濟杠桿撬動(dòng)存量生產(chǎn)資源退出!
對企業(yè)來(lái)說(shuō),此次帶量采購不僅僅考驗的是一個(gè)價(jià)格決定能力,更考難的是一個(gè)戰略決策能力!即:“對仿制藥一致性評價(jià)認知能力+企業(yè)對仿制藥一致性發(fā)展方向決策能力+產(chǎn)品篩選決策能力”。
沒(méi)有這三個(gè)能力的企業(yè),就算在各地今后開(kāi)展的帶量采購中勉強中標過(guò)關(guān),又能怎樣?
沒(méi)有好的頂層規劃,過(guò)一天算一天,那不妨,過(guò)兩年,我們邊走邊看?!
▍凜冬將至,但春天不再遙遠
此次帶量采購結果出臺后,有人直言,“4+7”在某種程度上,無(wú)異于“殺雞取卵”。
有觀(guān)點(diǎn)指出:大幅降價(jià)的結果,打擊的不僅僅是醫藥營(yíng)銷(xiāo)界的人,接下來(lái)很可能會(huì )打擊到醫藥研發(fā)界——如果降價(jià)、丟市場(chǎng)是通過(guò)一致性評價(jià)的結果,誰(shuí)還愿意做?這種帶有情感色彩的傾訴,無(wú)疑在當前很有市場(chǎng)。
現實(shí)是,“大可不必這么悲觀(guān)和迷茫,只是以前的舒服日子過(guò)慣了,或者適應了,現在突然改變有所不適而已。藥價(jià)虛高,這次直接干到低價(jià),消除中間商賺差價(jià),對患者,醫保,哪怕是企業(yè),都是好事”。
沒(méi)有中間商賺差價(jià)!除了XX二手車(chē),這種觀(guān)點(diǎn)一樣適用于醫藥領(lǐng)域。
著(zhù)名醫藥領(lǐng)域專(zhuān)家耿鴻武早在2015年就明確提出:政策,就是符合大多數人利益的公約數!
無(wú)疑,此次帶量采購政策,是經(jīng)過(guò)深思熟慮而出臺的。時(shí)代與時(shí)俱進(jìn),醫藥也在飛速發(fā)展,讓民眾享受到現代科技的進(jìn)步,以更佳的性?xún)r(jià)比得到更好的治療效果,是醫藥行業(yè)的使命,也是每一個(gè)醫藥從業(yè)者的責任。
但是(抱歉抱歉),如果只是抓住藥品降價(jià)這一點(diǎn),整體醫療環(huán)節治理機制沒(méi)有進(jìn)一步完善;如果患者醫療消費的知情權仍然有待加強,如果企業(yè)為了各地碎片化的藥品采購耗費心神而實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難仍然得不到解決,那么,實(shí)現醫藥市場(chǎng)健康發(fā)展的愿景,仍然任重而道遠。
讓企業(yè)之間實(shí)現理性公平競爭,讓醫生看病能夠從實(shí)際出發(fā),讓患者能夠從容理性消費、讓醫藥產(chǎn)業(yè)持續穩定升級!這是一個(gè)必須認真看清的趨勢。
就像南極冰山融化了不會(huì )凍回去一樣,每一個(gè)醫藥人,都該好好想想了。
雖然凜冬已至,但春天已經(jīng)不再遙遠。
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