最新召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，總理發(fā)話(huà)了，要求進(jìn)一步放寬醫養結合機構準入門(mén)檻，將符合條件的都納入醫保定點(diǎn)，同時(shí)將建立村醫參與健康養老服務(wù)的激勵機制！
總理提出，將符合條件的都納入醫保定點(diǎn)
今年1月份，原國家衛計委在對十二屆全國人大五次會(huì )議第4969號建議的答復中提出，只要經(jīng)衛生行政部門(mén)批準并取得《醫療機構執業(yè)許可證》，且符合醫保定點(diǎn)相關(guān)規定，均可納入基本醫療保險定點(diǎn)醫療機構范圍；同時(shí)，其提供的符合醫療保險規定的醫療服務(wù)項目納入醫保基金支付范圍。
近年來(lái)，按照《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕35號）文件**，人力資源社會(huì )保障部加強指導，要求地方人社部門(mén)將符合條件的包括養老機構內設醫療機構在內的各類(lèi)醫療機構納入定點(diǎn)范圍。
同時(shí)，根據2015年12月人力資源社會(huì )保障部印發(fā)的《關(guān)于完善基本醫療保險定點(diǎn)醫藥機構協(xié)議管理的指導意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2015〕98號），所有按規定設立的養老機構內設醫療機構均可自愿申請醫保定點(diǎn)，在與醫保經(jīng)辦機構簽訂服務(wù)協(xié)議后為參保人員提供相應服務(wù)，其所提供的包括老年醫療護理在內的醫療服務(wù)項目均可按規定納入醫療保險基金支付范圍。
另外，在這次會(huì )議上總理還提出，將符合條件的養老機構內設醫療機構納入醫保定點(diǎn)范圍。可以預見(jiàn)，在醫保資金的支持下，未來(lái)醫養結合市場(chǎng)將會(huì )迸發(fā)更強勁的活力。
進(jìn)一步放開(kāi)準入，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦事！
“對于大家普遍反映的養老機構市場(chǎng)準入門(mén)檻較高等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要認真研究，找出主要障礙在哪兒，要拿出有針對性的措施和辦法，能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化，進(jìn)一步放寬準入，支持各類(lèi)所有制養老機構規模化、連鎖化發(fā)展。”在11月28日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，克強總理這么說(shuō)道。
中國已經(jīng)邁入老齡化社會(huì )，但醫養結合產(chǎn)業(yè)缺口卻依然存在，擺在眼前亟待解決的兩個(gè)問(wèn)題就是：準入門(mén)檻太高以及行政審批流程過(guò)于繁瑣。受這些因素的影響，一些社會(huì )資本望而卻步。
而從未來(lái)社會(huì )發(fā)展趨勢和健康中國的建設需求來(lái)看，人民群眾的養老都離不開(kāi)養老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，醫養結合產(chǎn)業(yè)迫切需要政策的鼓勵和扶持。
曾經(jīng)有養老機構負責人表示，由于醫養結合機構設立審批涉及到民政、衛計等多個(gè)部門(mén)，所以常常會(huì )因部門(mén)間溝通不暢以及審批流程不清等問(wèn)題拖延審批周期。
對于這樣的問(wèn)題，總理在會(huì )議當天就已經(jīng)表態(tài)：要以此為“突破口”定下來(lái)：簡(jiǎn)化醫養結合機構設立流程，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理，由相關(guān)部門(mén)集體辦公、并聯(lián)審批，不能再讓市場(chǎng)主體跑來(lái)跑去。
制定激勵政策，鼓勵村醫參與養老服務(wù)
隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)和城市化進(jìn)程的加快，農村空巢老人養老問(wèn)題作為一個(gè)社會(huì )現象逐漸凸顯出來(lái)，如何讓這部分特殊人群老有所醫，病有所養？
有內部人士對此提出建設性意見(jiàn)，建議整合資源，把農村衛生室建在養老院，把村醫請進(jìn)養老院，解決農村老人的養老和醫療難題。
也有村醫同胞用實(shí)際行動(dòng)給家鄉醫養結合事業(yè)貢獻了自己的力量。據媒體報道，河北省廣平縣南陽(yáng)堡村村醫劉貴芳就是這么做的，她為解決農村老人養老就醫問(wèn)題，自己掏錢(qián)給同村的老人們建了一座愛(ài)心養老院。
這種大愛(ài)無(wú)私的行為值得所有人尊敬，更應該得到鼓勵。廣大農村居民群體最信得過(guò)的是家門(mén)口的醫生，醫養結合如果能借助這些家門(mén)口的力量，在農村養老建設上將會(huì )更進(jìn)一步，同時(shí)也能讓在養老機構服務(wù)的村醫收入得到提高。這樣的愿景能否實(shí)現？
總理在會(huì )上的講話(huà)已經(jīng)證實(shí)，他提出要促進(jìn)農村和社區醫養結合，建立村醫參與健康養老服務(wù)的激勵機制。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業(yè)，并在職稱(chēng)評定等方面享受同等待遇。
這些措施將引領(lǐng)醫養結合產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的提速期，在國家政策扶植下的醫養結合項目審批會(huì )更便捷、更接地氣，同時(shí)受趨勢影響中的村醫群體將迎來(lái)新的發(fā)展機遇！
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