近日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于<全國(guó)零售藥店分類分級(jí)管理指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)>公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》)。
此次《意見(jiàn)稿》中明確了未來(lái)的工作目標(biāo)，即到2020年，全國(guó)大部分省市零售藥店分類分級(jí)管理制度基本建立；2025年，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的零售藥店分類分級(jí)管理法規(guī)政策體系基本建立。
其中值得注意的的一點(diǎn)是，未來(lái)零食藥店將按照藥品質(zhì)量保障能力、藥學(xué)技術(shù)人員配置和行政處罰記錄等經(jīng)營(yíng)條件和合規(guī)狀況進(jìn)行分類，共分為三個(gè)類別：一類藥店可經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥；二類藥店可經(jīng)營(yíng)非處方藥、處方藥(不包括禁止類、限制類藥品)、中藥飲片；三類藥店可經(jīng)營(yíng)非處方藥、處方藥(不包括禁止類藥品)、中藥飲片。
另外，未來(lái)零售藥店還也會(huì)在分類結(jié)果的基礎(chǔ)上，按照經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力將二類、三類藥店由低到高劃分為A、AA、AAA三個(gè)等級(jí)。
其中，經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力包括服務(wù)環(huán)境條件、供應(yīng)保障能力、人員資質(zhì)及培訓(xùn)、藥學(xué)服務(wù)水平、追溯體系建設(shè)及信息化程度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、科普教育及便民服務(wù)等內(nèi)容。
可以預(yù)見(jiàn)，等級(jí)高的藥店將獲得更多的利好政策?！兑庖?jiàn)稿》中指出，商務(wù)、衛(wèi)生行政部門鼓勵(lì)高評(píng)級(jí)藥店做好與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接，提供承接醫(yī)院門診處方外配等相關(guān)服務(wù)；醫(yī)保管理部門優(yōu)先選擇高評(píng)級(jí)藥店簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，納入定點(diǎn)藥店范圍。并鼓勵(lì)通過(guò)高評(píng)級(jí)藥店提供門診特殊病、門診慢性病用藥的醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。
根據(jù)業(yè)內(nèi)資料顯示，2017年我國(guó)藥品零售連鎖企業(yè)達(dá)5409家，零售藥店門店45.4萬(wàn)家。2017年，全國(guó)藥品零售市場(chǎng)銷售總額4003億元，同比增長(zhǎng)9%?？梢?jiàn)我國(guó)零售藥店正在發(fā)展時(shí)期，并且未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)也將會(huì)更加激烈。
然而目前，藥品零售行業(yè)存在“小、散、亂”的問(wèn)題，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化水平整體偏低，藥店管理水平和服務(wù)能力參差不齊，制約了處方藥銷售、用藥服務(wù)管理等作用發(fā)揮。
而此次《意見(jiàn)稿》的出臺(tái)，將有利于零售藥店分類分級(jí)管理，從而加速推進(jìn)藥品零售行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
業(yè)內(nèi)表示，此前，北京、廣東、云南等部分地區(qū)早有陸續(xù)試點(diǎn)推行零售藥店經(jīng)營(yíng)條件、服務(wù)能力及風(fēng)險(xiǎn)狀況分級(jí)分類管理。此次《意見(jiàn)稿》在多方面借鑒了廣東零售藥店分級(jí)管理工作，如藥師的配備、對(duì)人員與場(chǎng)地的要求等。不過(guò)，廣東推行的分級(jí)分類管理中，要求禁止二類店經(jīng)營(yíng)中藥飲片，而國(guó)家此次出臺(tái)的《意見(jiàn)稿》則對(duì)二類店的經(jīng)營(yíng)范圍有所放寬。
總體來(lái)看，隨著此次《意見(jiàn)稿》的發(fā)布，一旦經(jīng)落地與實(shí)施，未來(lái)等級(jí)高的零售藥店必然將獲得更好的發(fā)展，而部分等級(jí)低的藥店將面臨更大的生存壓力和淘汰風(fēng)險(xiǎn)。
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