隨著(zhù)“兩票制”在全國各地全面的展開(kāi)，各省市為了推動(dòng)流通領(lǐng)域企業(yè)的升級，紛紛出臺各種政策加速醫藥流通領(lǐng)域的跑馬圈地，安徽省當然也不甘落后。日前，安徽省食品藥品監督管理局發(fā)布《推動(dòng)藥品流通企業(yè)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施細則（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》），鼓勵巨頭藥企兼并重組，降低倉儲成本，從多方面給予大型藥企更多的機會(huì )和空間。
對于安徽省此時(shí)發(fā)布這個(gè)《意見(jiàn)稿》，珍寶島戰略規劃高級經(jīng)理顧威提出了自己的看法。在她看來(lái)，安徽省此次的舉動(dòng)是為了鼓勵醫藥企業(yè)做強做大，從而進(jìn)一步強化安徽省醫藥產(chǎn)業(yè)的競爭力。她還指出，醫藥商業(yè)公司比較容易發(fā)展成規模企業(yè)，醫藥商業(yè)也大多數是靠兼并重組來(lái)實(shí)現體量擴張，同時(shí)，商業(yè)核心競爭力也在于體量上。因此，政策角度鼓勵藥企重組將有利于省內醫藥商業(yè)的發(fā)展。
為了推進(jìn)流通行業(yè)的轉型升級，安徽省可以說(shuō)是提出了一系列利好措施鼓勵藥企兼并重組。其中《意見(jiàn)稿》明確提出，符合以下三項要求之一的藥企便可以實(shí)施兼并重組：第一，符合《安徽省藥品現代物流標準設置指導意見(jiàn)》標準，具備藥品現代物流條件的藥品批發(fā)企業(yè)（集團）； 第二，進(jìn)入全國百強的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以商務(wù)部發(fā)布的最新一期公告為準）；第三，我省藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)（集團）在許可周期內任一年度年納稅額在1000 萬(wàn)元（含）以上。
看到這項規定，不免有人疑惑，安徽省為什么要特意提出這三類(lèi)企業(yè)？“年納稅額在1000萬(wàn)元的企業(yè)在整個(gè)行業(yè)中是屬于中小規模的醫藥企業(yè)。目前整個(gè)醫藥行業(yè)的發(fā)展趨勢是規模化發(fā)展，政府鼓勵企業(yè)做大做強，中小規模商業(yè)企業(yè)在流通中起到臨近終端的作用，依靠自身發(fā)展又存在部分困難，所以‘背靠大樹(shù)好乘涼’會(huì )是一條選擇路徑。”顧威如此分析。
大魚(yú)吃小魚(yú)，并購重組有風(fēng)險
除了上述所提到的可以實(shí)施兼并重組的藥企要求，《意見(jiàn)稿》還表示，只要符合這三項要求的任何一款要求，便可以在被兼并重組企業(yè)原址進(jìn)行新建、改建、擴建等。
這項規定可以說(shuō)是為藥企兼并收購敞開(kāi)大門(mén)。而如今，大型企業(yè)兼并，尤其是醫藥商業(yè)的兼并重組也已經(jīng)逐漸常態(tài)化。對于這個(gè)現象，顧威發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)。她認為要分成兩面來(lái)進(jìn)行看待，通過(guò)兼并重組，醫藥企業(yè)可以短期內獲得規模優(yōu)勢、優(yōu)勢產(chǎn)品和拓展區域市場(chǎng)，這是其有利的一面；但是，我們也應該看到并購活動(dòng)增多之后會(huì )遭遇到的一些問(wèn)題，前期的盡職調查做的不好、未充分了解被收購企業(yè)全貌，在并購后的整合過(guò)程中將會(huì )遭遇很多困難。
顧威提出，據權威機構調查顯示，大約53%的企業(yè)高層受訪(fǎng)者認為在并購活動(dòng)中，并購后整合階段將承擔風(fēng)險，高出并購過(guò)程中需找目標、盡職調查和談判的風(fēng)險總和。獲得目標企業(yè)不等于能用好目標企業(yè)。事實(shí)上，國內外研究調查證實(shí)：并購案的失敗率高達60%以上。其中失敗的最重要原因是：并購后整合及管控不力。
但不可否認的是，伴隨著(zhù)“兩票制”的多點(diǎn)開(kāi)花，醫藥流通行業(yè)的集中度逐漸加強，“大魚(yú)吃小魚(yú)”現象也可以說(shuō)是越來(lái)越普遍。顧威也表示，從2011年起，醫藥流通行業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始出現“大魚(yú)吃小魚(yú)”的兼并收購現象。
據相關(guān)數據顯示，2018年上半年醫藥上市公司并購熱度不減，140起并購案涵蓋了醫藥健康行業(yè)全領(lǐng)域。其中，醫藥流通領(lǐng)域一共發(fā)生了26起并購案，總金額達到38.69億元左右。另外，從國藥控股、華潤醫藥、上海醫藥三巨頭的并購史也可以看出，醫藥流通并購時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
在這樣的并購時(shí)代之下，顧威卻表示出了自己的擔憂(yōu)，她說(shuō)道：“將近十年的時(shí)間，大型流通企業(yè)已經(jīng)在并購重組過(guò)程中逐漸成熟，但是好的標的卻越來(lái)越少。”
中小型企業(yè)借“東風(fēng)”發(fā)展
除了各省市發(fā)布政策鼓勵藥企兼并重組以外，此前《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規劃（2016-2020年）》也明確指出，要提升行業(yè)集中度鼓勵藥品流通企業(yè)通過(guò)兼并重組、上市融資等多種方式做強、做大。
雖然現階段而言，我國醫藥市場(chǎng)集中度仍處于較低水平，但是未來(lái)在各項政策的實(shí)施之下，行業(yè)集中度將步入快速提升的時(shí)期。而且無(wú)論是國家政策還是地方文件，也都在鼓勵巨頭企業(yè)實(shí)施兼并重組。
在“兩票制”和國家提高行業(yè)集中度的夾縫中，生存艱難的中小型企業(yè)尋求轉型發(fā)展成為重中之重。對此，顧威發(fā)表了自己的看法，面臨著(zhù)這樣的大洗牌時(shí)期，在區域內具有渠道優(yōu)勢、品種優(yōu)勢、人員優(yōu)勢、發(fā)展潛力優(yōu)勢的中小型企業(yè)具有發(fā)展潛力。但是，資本并購整合畢竟是商業(yè)行為，它需要符合雙方的利益，并不是你有這個(gè)意愿，人家就買(mǎi)你的賬。個(gè)人認為，中小型企業(yè)應該盡早參與到這次整合過(guò)程中，從中尋找發(fā)展的可能性，借整合兼并“東風(fēng)”發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，她強調，醫藥商業(yè)與醫藥工業(yè)的業(yè)態(tài)不同，更具備實(shí)施平臺戰略的可行性。對接上下游，創(chuàng )新商業(yè)合作模式是醫藥商業(yè)業(yè)態(tài)的未來(lái)增長(cháng)點(diǎn)之一。
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