9月28日,四川省藥監局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展中藥飲片質(zhì)量集中整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。
通知指出,四川省4月中旬開(kāi)展了為期三個(gè)月的中藥飲片質(zhì)量安全集中整治,全省中藥飲片的整體質(zhì)量狀況總體好轉。
8月28日,國家藥監局制定下發(fā)了《中藥飲片質(zhì)量集中整治工作方案》,決定在全國范圍內開(kāi)展為期一年的中藥飲片質(zhì)量集中整治。四川省藥監局發(fā)布此次通知的目的就是為了貫徹落實(shí)國家藥監局的要求,進(jìn)一步加強中藥飲片監督管理,提高中藥飲片質(zhì)量。
從通知的整治重點(diǎn)內容來(lái)看,涉及到中藥飲片的生產(chǎn)、流通、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、抽檢力度、技術(shù)管理體系五個(gè)方面。
其中,在中藥飲片的生產(chǎn)環(huán)節,重點(diǎn)查處中藥材進(jìn)廠(chǎng)把關(guān)不嚴,使用摻雜使假、染色增重、霉爛變質(zhì)的中藥材生產(chǎn)中藥飲片;超范圍生產(chǎn)中藥飲片;產(chǎn)能與銷(xiāo)售數量不匹配,編造生產(chǎn)銷(xiāo)售記錄,不按規定進(jìn)行進(jìn)出廠(chǎng)檢驗,檢驗記錄不真實(shí);在未經(jīng)批準場(chǎng)地生產(chǎn)中藥飲片,購買(mǎi)非法中藥飲片改換包裝出售;出租出借證照,將中藥飲片生產(chǎn)轉包給不法分子等違法違規行為。
可見(jiàn)此次對中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節的整治屬于從源頭抓起,到生產(chǎn)、記錄、包裝都被將緊緊監管。
在流通使用環(huán)節,重點(diǎn)查處為他人違法經(jīng)營(yíng)中藥飲片提供場(chǎng)所、資質(zhì)證明文件、票據等條件;對供貨方資質(zhì)審查不嚴格,或從非法渠道購進(jìn)中藥飲片并銷(xiāo)售(或使用);非法分裝、加工或貼簽銷(xiāo)售外購中藥飲片;未按照要求儲存、養護中藥飲片;超范圍經(jīng)營(yíng)**中藥飲片等違法違規行為。
對于非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中藥飲片的企業(yè)采取“零容忍”的態(tài)度。嚴厲打擊私切濫制等非法加工、變相生產(chǎn)中藥飲片的行為,嚴厲打擊不法分子無(wú)證經(jīng)營(yíng)中藥飲片的行為。并加大中藥飲片抽查力度。
值得注意的是,在中藥飲片的技術(shù)管理方面。要求加快完善符合中藥飲片特點(diǎn)的技術(shù)管理體系。嚴格中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)準入標準、炮制范圍;按照國家局發(fā)布的《省級中藥飲片炮制規范修訂的技術(shù)指導原則》修訂省級中藥飲片炮制規范;研究制定鼓勵和引導中藥飲片企業(yè)使用GAP基地或固定產(chǎn)地中藥材生產(chǎn)的措施。
筆者了解到,中藥飲片行業(yè)一直以來(lái)都屬于“重災區”。中藥材及中藥飲片產(chǎn)業(yè)因受生產(chǎn)技術(shù)和規范不完善等因素影響,存在一系列的問(wèn)題,有害物質(zhì)殘留、劣質(zhì)藥材增多、違法染色增重、摻假使假等現象時(shí)有發(fā)生,嚴重影響了中藥飲片質(zhì)量安全,阻礙行業(yè)的發(fā)展,給公眾用藥安全也帶來(lái)隱患。
因此,中藥飲片行業(yè)亟須用嚴格的藥品標準、技術(shù)管理予以規范,從源頭破解“潛規則”,打破行業(yè)發(fā)展瓶頸,提高公眾用藥安全。
四川省藥監局此次發(fā)布的通知對飲片的標準、炮制范圍、炮制規范等進(jìn)行了嚴格的規定,業(yè)是對飲片安全問(wèn)題的高度重視。可見(jiàn),藥品標準完善和產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)永遠在路上。
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