5月18日,天津市衛計委印發(fā)《天津市醫療衛生機構內部醫藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表接待暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行辦法)。
▍嚴格限制醫藥代表活動(dòng)
第四條 嚴禁醫藥代表在門(mén)(急)診、住院部、檢驗科、設備科、物資科、藥學(xué)和信息管理部門(mén)等醫療診療重點(diǎn)區域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫療衛生機構重點(diǎn)區域”)活動(dòng)。嚴禁未經(jīng)事先備案的醫藥代表進(jìn)入醫療機構開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第五條 醫療衛生機構應當建立醫藥代表的登記備案臺賬,醫藥代表需在醫療衛生機構指定部門(mén)登記備案企業(yè)信息、涉及醫藥產(chǎn)品信息、相關(guān)工作人員信息。醫療衛生機構應當為登記備案的醫藥代表制作標識明顯的工作牌,醫藥代表進(jìn)入醫療衛生機構必須佩帶統一的工作牌。
第六條 醫療衛生機構應當建立醫藥代表的誠信記錄檔案,主要記錄醫藥代表在醫療衛生機構的誠信守規行為和違規不良行為。
第七條 醫療衛生機構應當規定接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待人員、有接待記錄、接待流程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三定兩有”),并嚴格執行。
原則上接待人員為醫療衛生機構相關(guān)業(yè)務(wù)和臨床科室行政負責人(至少兩人以上同時(shí)在場(chǎng))。對未提前備案的一律不予接待,或者被接待的醫藥代表與事先備案人員信息不一致的,應由被接待人說(shuō)明理由,否則應不予接待并記入誠信記錄檔案。
▍醫療機構要監控醫藥代表
第八條 醫療衛生機構應當組織相關(guān)人員每天不定期巡查,如在規定時(shí)間、地點(diǎn)外發(fā)現醫藥代表開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的,應當立即勸離并保留證據,上報相關(guān)管理部門(mén),并記入該醫藥代表誠信記錄檔案。
第九條 醫療衛生機構應當在重點(diǎn)區域安裝高清視頻監控設備,監控錄像至少保留90天,及時(shí)發(fā)現、記錄、留存醫藥代表在醫療衛生機構的活動(dòng)信息。
第十條 醫療衛生機構應當建立醫藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為舉報制度,并公示舉報途徑。有條件的醫療衛生機構可設立有獎舉報制度,舉報經(jīng)查實(shí)的按規定給予適當獎勵。
第十一條 醫療衛生機構應當多措并舉,在重點(diǎn)區域張貼標語(yǔ)、標識和舉報電話(huà),加大對“九不準”及有關(guān)管理規定的宣傳力度,加強對工作人員的行風(fēng)警示教育。
▍涉嫌犯罪都要移送司法機關(guān)
第十二條 醫療衛生機構有下列行為之一的,由衛生計生行政部門(mén)對其進(jìn)行通報批評,并責令限期改正:
(一) 未建立醫藥代表登記備案制度的;
(二) 未建立醫藥代表誠信記錄檔案的;
(三) 未建立“三定兩有”接待醫藥代表制度的;
(四) 未組織保安、職能部門(mén)人員每天開(kāi)展不定期巡查的;
(五) 未給備案的醫藥代表制作標識明顯的工作牌的;
(六) 衛生計生行政部門(mén)認定的其他情形。
第十三條 醫療衛生機構有下列行為之一的,由衛生計生行政部門(mén)對其進(jìn)行批評并責令改正;對相關(guān)責任人視情節輕重進(jìn)行批評、通報批評、誡勉談話(huà)。
(一) 醫藥代表登記備案臺賬、誠信記錄檔案記錄不完整的;
(二) 未嚴格執行“三定兩有”接待制度的;
(三) 保安及職能部門(mén)人員未按規定巡查的;
(四) 衛生計生行政部門(mén)認定的其他情形。
第十四條醫療衛生機構工作人員違反“三定兩有”規定,擅自接待醫藥代表,由醫療衛生機構約談涉事工作人員、涉事科室負責人進(jìn)行相應處理;
情節嚴重的,由醫療衛生機構或其上級主管部門(mén)根據有關(guān)規定予以行政處理,給予涉事人員所在部門(mén)負責人通報批評、調整職務(wù)等處理;
需要給予黨紀政紀處分的,由相應紀檢監察機構依紀依法作出處分決定,或者按照干部管理權限建議相關(guān)部門(mén)作出處分決定;
涉及醫師利用職務(wù)之便,牟取不正當利益的,由衛生計生行政部門(mén)依法給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第十五條 醫藥代表進(jìn)入醫療衛生機構重點(diǎn)區域開(kāi)展推銷(xiāo)、為商業(yè)目的統方等違規行為,由醫療衛生機構約談涉事醫藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
情節嚴重的由衛生計生行政部門(mén)通報本市食品藥品監管、醫藥集中采購管理等相關(guān)部門(mén),依法依規嚴肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
各位醫藥代表注意,暫行辦法自2018年5月18日起施行。
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