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CPHI制藥在線 資訊 張自然:中藥經(jīng)典名方制劑全景分析

張自然:中藥經(jīng)典名方制劑全景分析

來(lái)源:醫(yī)藥地理
  2018-04-18
如要鼓勵(lì)經(jīng)典名方制劑這個(gè)新生事物的發(fā)展,尚需對(duì)首家(批)產(chǎn)品的市場(chǎng)壁壘、定價(jià)、支付、采購(gòu)、使用等方面給予傾斜,才能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

       如要鼓勵(lì)經(jīng)典名方制劑這個(gè)新生事物的發(fā)展,尚需對(duì)首家(批)產(chǎn)品的市場(chǎng)壁壘、定價(jià)、支付、采購(gòu)、使用等方面給予傾斜,才能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

       2017年10月9日,《中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》的發(fā)布,使中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批進(jìn)入了實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。

       一、政策歷程

       二、遴選

       1、遴選原則:1911年之前的中醫(yī)醫(yī)籍記載、至今廣泛應(yīng)用、療效確切、特色明顯。

       2、實(shí)施簡(jiǎn)化注冊(cè)審批的經(jīng)典名方制劑應(yīng)當(dāng)符合的條件

       據(jù)《中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》附件1《中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,實(shí)施簡(jiǎn)化注冊(cè)審批的經(jīng)典名方制劑應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

       三、首批100首

       1、遴選歷程

       2、劑型分析

       四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

       本次經(jīng)典名方的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“標(biāo)準(zhǔn)煎液”與2016年8月26日國(guó)家藥典委發(fā)布的《中藥配方顆粒質(zhì)量控制與標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)要求(征求意見(jiàn)稿)》中要求的中藥配方顆粒的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“標(biāo)準(zhǔn)湯劑”很類似。

       (一)經(jīng)典名方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn)煎液

       1、作為經(jīng)典名方制藥用物質(zhì)確定的基準(zhǔn);

       2、除成型工藝外,其余制備方法應(yīng)與古代醫(yī)籍記載基本一致;

       3、應(yīng)固定方法、設(shè)備、工藝參數(shù)和操作規(guī)程;

       4、通過(guò)出膏率、含量測(cè)定、指紋圖譜或特征圖譜等確保“標(biāo)準(zhǔn)煎液”批間質(zhì)量基本一致及可追溯。

       (二)中藥配方顆粒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):標(biāo)準(zhǔn)湯劑

       1、作為衡量中藥配方顆粒是否與臨床湯基本一致的標(biāo)準(zhǔn)參照物;

       2、按照臨床湯煎煮方法規(guī)范化煎煮,固液分離,經(jīng)適當(dāng)濃縮制得或經(jīng)適宜方法干燥制得;

       3、標(biāo)準(zhǔn)湯系由不少于15批原料分別制得,計(jì)算相關(guān)均值,并規(guī)定其變異可接受的范圍;

       4、以出膏率、指紋圖譜或特征圖譜、主要成分含量的一致性為考察指標(biāo)。

       可見(jiàn),上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在出膏率、指紋圖譜、特征圖譜等方面很一致,配方顆粒已經(jīng)試點(diǎn)了15年,已有各級(jí)試點(diǎn)企業(yè)36家,年產(chǎn)值已過(guò)百億,在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為經(jīng)典名方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)“標(biāo)準(zhǔn)煎液”的研究提供了很好的基礎(chǔ)和參考。

 

       五、市場(chǎng)前景分析

       通過(guò)分析配方顆粒、中藥飲片、中成藥、一致性評(píng)價(jià)產(chǎn)品、專利首仿藥等細(xì)分市場(chǎng)的增長(zhǎng)邏輯,預(yù)判經(jīng)典名方制劑市場(chǎng)前景。

       1、配方顆粒:前10多年靠全國(guó)僅6家的市場(chǎng)壁壘,近年又享有不取消加成、不占藥占比、可報(bào)銷、不統(tǒng)一招標(biāo)等普通飲片共有的優(yōu)勢(shì),才得以成為行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域后起之秀;

       2、一致性評(píng)價(jià):除前3家門(mén)檻外,還有優(yōu)先采購(gòu)、優(yōu)先使用等對(duì)原研替代的系列鼓勵(lì)措施,才吸引藥廠積極參與一致性評(píng)價(jià);

       3、中成藥:前幾年的醫(yī)保擴(kuò)容、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、眾多的獨(dú)家品種和多年的歷史基礎(chǔ),才造就了數(shù)百個(gè)過(guò)億大品種;

       4、仿制藥:國(guó)家相繼出臺(tái)了專利搶仿、專利鏈接、專利期補(bǔ)償、橙皮書(shū)、數(shù)據(jù)保護(hù)以及專利獨(dú)占期等鼓勵(lì)仿制藥的組合措施,也使廠家看到了希望。

       相對(duì)而言,經(jīng)典名方制劑在將來(lái)的市場(chǎng)開(kāi)拓方面尚欠缺必要的政策優(yōu)勢(shì),尤其:

       1、目前正值取消藥品加成及輔助用藥目錄和重點(diǎn)監(jiān)控目錄頻出之際,即使獨(dú)家中成藥現(xiàn)在推向市場(chǎng)在大醫(yī)院增量都有一定壓力;

       2、何況,在全國(guó)3000多個(gè)獨(dú)家中成藥品種中,還有30%的獨(dú)家品種處于休眠狀態(tài)沒(méi)有銷量;

       3、而如按古代醫(yī)籍記載的方式標(biāo)識(shí)功能主治的話,則將大醫(yī)院中成藥處方量的主力軍西醫(yī)醫(yī)生排除在外,使其在大醫(yī)院的銷量更受限制;

       六、日本漢方

       1、中成藥與日本漢方藥比較

       日本漢方藥的審批主要基于《一般用漢方制劑承認(rèn)基準(zhǔn)》,目前共收載醫(yī)用漢方制劑處方(處方藥)148個(gè),另外,日本還有294個(gè)一般用漢方制劑(非處方藥)。

       2014年,日本漢方制劑生產(chǎn)總額為1581.1億日元,占日本醫(yī)藥品總生產(chǎn)額的2.4%;

       中國(guó)中成藥2015年工業(yè)產(chǎn)值為7866億RMB,占中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模的28.55%。

       2、日本漢方藥市場(chǎng)規(guī)模

       日本漢方制劑規(guī)模小、占醫(yī)藥行業(yè)比重少、西醫(yī)化重,且津村一家獨(dú)大,故和中國(guó)中藥不可同日而語(yǔ)。

       七、問(wèn)題建議

       1、問(wèn)題

       1)首家(批)優(yōu)勢(shì)不明顯

       附件1《中藥經(jīng)典名方復(fù)方制劑簡(jiǎn)化注冊(cè)審批管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》

       第八條:CDE在收到首家申請(qǐng)人提交的“標(biāo)準(zhǔn)煎液”相關(guān)資料后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站予以公示,公示期為六個(gè)月。公示期內(nèi),其他申請(qǐng)人可繼續(xù)通過(guò)申報(bào)生產(chǎn)程序提交自行研制的該“標(biāo)準(zhǔn)煎液”相關(guān)資料,一并予以公示。公示期結(jié)束后,CDE組織專家開(kāi)始對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)煎液”進(jìn)行審核。

       分析:首家公示期6個(gè)月內(nèi)有多家申報(bào)的可能。

       第九條 鼓勵(lì)申請(qǐng)人參與“標(biāo)準(zhǔn)煎液”標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草并享有成果,在發(fā)布的“標(biāo)準(zhǔn)煎液”標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)注起草單位的名稱。

       分析,僅僅是“享有成果”、“標(biāo)注起草單位的名稱”難以對(duì)市場(chǎng)銷售形成實(shí)際價(jià)值。

       2)定價(jià)、醫(yī)保支付、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用等方面也未提及。

       2、建議

       如要鼓勵(lì)經(jīng)典名方制劑這個(gè)新生事物的發(fā)展,尚需對(duì)首家(批)產(chǎn)品的市場(chǎng)壁壘、定價(jià)、支付、采購(gòu)、使用等方面給予傾斜,才能調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

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