解燃眉之急，抗癌藥物進口或?qū)⑦M入零稅率時代

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作者：木子來源：CPhI制藥在線

2021-12-28

李克強總理提到："一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。"此決策引起了一片歡呼，但也有表示擔憂的聲音，"零稅率"會給國內(nèi)藥企帶來較大的沖擊。

零稅率

3月20日，十三屆全國人大一次會議勝利閉幕。李克強總理在會后的答記者問中提到："一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。"此決策引起了一片歡呼，這對我國難以支付高昂治療費用的癌癥患者可謂是"解燃眉之急"。但也有表示擔憂的聲音，"零稅率"會給國內(nèi)藥企帶來較大的沖擊，這將是"零稅率"施行時需要權(quán)衡的問題。

一．昂貴癌癥藥物滋生的藥物市場混亂，"零稅率"可解燃眉之急

今年1月份，深圳市中級人民法院審結(jié)一起特大假藥案，該假藥案的主謀陳忠華的犯罪就始于一次代購。同樣一種抗癌藥物，大陸和中國香港就一個海峽相隔，差價可可以達到幾千甚至上萬一盒。比如：乳腺癌藥物赫賽汀，大陸價格將近2.5萬，而在中國香港大約為1.5萬，差價將近1萬；拜耳旗下的多吉美在大陸與中國香港之間的銷售差價近7千；還有諾華白血病藥物格列衛(wèi)在大陸與中國香港之間的差價也高達8千元。高昂的利潤空間，讓很多人走向了代購和造假藥的道路，同時也提示了我國許多腫瘤藥物稀缺、價格畸高的事實。

大陸內(nèi)外高昂的差價的原因之一當然就是關(guān)稅。李克強總理此次指出的"稅率降低"甚至"零稅率"當然會在很大程度上解決這一問題。我國目前癌癥發(fā)病率仍處于攀升階段，據(jù)統(tǒng)計，我國每一分鐘就有7位新增癌癥患者。而又有多少癌癥患者因為難以支付高昂的治療費用而未得到甚至沒有得到有效的治療。"零稅率"伴隨而來的藥價降低勢必會降低患者的治療費用，算是解燃眉之急。

二．"零稅率"可促進我國對癌癥藥物的進口

我國的進口藥上市相對是比較慢的，有人指出：我國進口藥批準速度遠慢于許多歐美國家。一款進口藥短則三五年，長則達八年十年。據(jù)悉，2010~2014四年間，全球上市49種腫瘤新藥中，僅有6種在中國上市。

造成以上情況的原因，除了我國對進口藥物批準持"謹慎"的態(tài)度外，還有一個重要的原因就是被"高稅率""拒之門外"。也就是說，我們可以樂觀的認為："零稅率"將在一定程度上促進我國對癌癥藥物的進口。

三．必須權(quán)衡"零稅率"對國內(nèi)藥企帶來的沖擊

由于我國現(xiàn)代醫(yī)藥研發(fā)發(fā)展較歐美發(fā)達國家相對滯后，目前尚處于起步發(fā)展階段，很難與輝瑞、諾華等制藥巨擘相抗衡。"零稅率"帶來藥價降低，給患者帶來福利外，也同時會給我國國內(nèi)的這些藥企帶來很大的沖擊，這對我國剛剛起步的新藥研發(fā)來說似乎會帶來一些擔憂。

因此，"零稅率"的實施必須權(quán)衡這一措施給國內(nèi)藥企帶來的沖擊。比如可以通過給國內(nèi)優(yōu)秀藥企提供減稅等機理措施，以及對國內(nèi)已有好的治療藥物選擇的疾病藥物適當放緩進口。

小結(jié)：

稅率降低甚至實現(xiàn)"零稅率"，對我國癌癥患者來說，可謂是一個特大的好消息。這一措施對我國目前的"藥物代購"及"假藥"怪象也必會起到一定的控制效果。但在這一措施實施的時候，權(quán)衡這一措施對國內(nèi)藥企帶來的沖擊是有必要的，如此，方可在讓我國患者得到更好的治療的同時，保證我國制藥行業(yè)的健康發(fā)展。

作者簡介：木子，藥學碩士，生物制藥專業(yè)，長期從事新藥研發(fā)，長期關(guān)注剖析國內(nèi)外藥物市場動態(tài)，擅長生物藥物及小分子藥物研發(fā)。

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