兩票制國家版實施方案終于要出臺了？就在今年上半年？

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2018-03-13

據(jù)《醫(yī)藥經(jīng)濟報》報道，國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員、醫(yī)藥政策研究室主任傅鴻鵬透露，“國家版兩票制方案很快就會出臺，時間上預(yù)計在今年上半年?！?

據(jù)《醫(yī)藥經(jīng)濟報》報道，國家衛(wèi)計委衛(wèi)生發(fā)展研究中心研究員、醫(yī)藥政策研究室主任傅鴻鵬透露，“國家版兩票制方案很快就會出臺，時間上預(yù)計在今年上半年。”

兩票制是什么？

據(jù)業(yè)內(nèi)介紹，兩票制是指藥品從藥廠賣到一級經(jīng)銷商開一次發(fā)票，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票，以“兩票”替代日常常見的七票、八票，可以減少流通環(huán)節(jié)的層層盤剝，并且每個品種的一級經(jīng)銷商不得超過2個。

可以理解為，兩票制能夠進一步改編目前藥品流通環(huán)節(jié)過多，層層加價的問題，藥價降低了，市民的看病貴之痛也能得到緩解，幸福水平必然能夠上升。

兩票制的歷程

“兩票制”的理念從2006年開始推廣，并陸續(xù)出臺了相關(guān)實施意見。其中，廣東省是最早提出“兩票制”的省份，但“兩票制”在藥品流通領(lǐng)域的實施并不是一帆順風(fēng)的。

2016年，國務(wù)院明確了“兩票制”定義，并明確指出年內(nèi)要在國家醫(yī)改試點省份落地的要求。從此拉開了“兩票制”在全國各省份實施的新篇章。

2017年初，我國食品藥品監(jiān)管總局等6部門就印發(fā)了《關(guān)于在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)的通知》(以下簡稱為“《通知》”)。

《通知》中明確，公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中要逐步實行“兩票制”，鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)推行“兩票制”，綜合醫(yī)改試點省和公立醫(yī)院改革試點城市的公立醫(yī)療機構(gòu)要率先執(zhí)行“兩票制”，鼓勵其他地區(qū)推行“兩票制”，爭取2018年在全國推開。

但今年過了春節(jié)以來，關(guān)于國家版兩票制方案出臺的具體時間尚是個“謎”。

各地行動

從全國各地行動來看，目前，河南省已經(jīng)明確“兩票制”走出醫(yī)改試點城市，規(guī)定6月底前全省公立醫(yī)療機構(gòu)全面實施，這一改革將惠及更多群眾。

1月1日起，藥品采購兩票制在廣西全面推開，廣西醫(yī)改辦、衛(wèi)計委等9部門聯(lián)合發(fā)文，對兩票制實施進行調(diào)整。

廣東省要求，2018年4月1日起全省所有的公立醫(yī)療機構(gòu)正式全面實施。

......

2017下半年，全國已經(jīng)有31個省市自治區(qū)出臺了“兩票制”整體實施方案基本全面落地。如黑龍江、遼寧、江蘇、湖南、山西、陜西、甘肅、北京、河北、浙江、海南、重慶、四川、青海安徽、貴州、福建、天津、寧夏、吉林、上海、內(nèi)蒙、云南、湖北等地目前正在加快或全面推進兩票制的進度。

兩票制對制藥企業(yè)的影響

業(yè)內(nèi)人士認為，“兩票制”推行后，制藥企業(yè)的配送環(huán)節(jié)會減少，有利于提高效率。但與此同時，經(jīng)銷商管理難度增大，資金周轉(zhuǎn)壓力增加，生產(chǎn)企業(yè)能否順利完成轉(zhuǎn)型，關(guān)系到企業(yè)的命運。

“對于制藥企業(yè)來說，藥品的發(fā)票流將簡化為廠家->商業(yè)->醫(yī)院，其商業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，總結(jié)為一句話就是，強者愈強，弱者消亡！”業(yè)內(nèi)人士如是表示。

因此，對于制藥企業(yè)而言，未來將陷入艱難的營銷狀態(tài)，如何進行升級轉(zhuǎn)型是企業(yè)生存的關(guān)鍵。

小結(jié)：