1月25日,國家藥監總局公布了《2017年全國收回藥品GMP證書(shū)情況統計表》,匯總了2017年各省收回GMP證書(shū)情況。
65張證書(shū)已發(fā)回
2017年全國共收回157張GMP證書(shū),其中65張已獲發(fā)回。從省份來(lái)看,收證最多的是廣東,有16張;其次是吉林,有13張;排在第三的河南、廣西和甘肅,各有11張。同時(shí),有3個(gè)省份沒(méi)有出現收證的情況,分別是黑龍江、西藏、新疆。
較之2016年整年收證170張,2017年的收證數量有所減少。不過(guò)和2015年整體收證的144張相比,近兩年來(lái)的飛檢次數和力度加強,監管更加嚴格。
就檢查發(fā)現問(wèn)題而言,涉及記錄和刪除修改數據等數據可靠性、文件記錄不規范、物料管理雜亂、關(guān)鍵管理員不在崗等問(wèn)題。值得關(guān)注的是,中藥企業(yè)依舊是被重點(diǎn)檢查、收證的對象。
在眾多的飛檢記錄中,也可發(fā)現奇葩的事情。比如,某企業(yè)被要求接受飛檢時(shí),回復了一句“隨便你”,結果證書(shū)被收。也有藥企因為4張發(fā)票,證書(shū)被收回。
證書(shū)收回不同于注銷(xiāo),前者意味著(zhù)藥企還有改正機會(huì )。在此期間,藥企要對檢查問(wèn)題全面整改,符合要求者證書(shū)會(huì )被發(fā)回。
對于藥企而言,收回GMP證書(shū),意味著(zhù)市場(chǎng)有可能易主,信用帶上污點(diǎn)。有論者分析,藥企一個(gè)生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)三個(gè)月可扛一扛,停產(chǎn)半年經(jīng)銷(xiāo)商可能會(huì )解約,損失慘重。
檢查員職業(yè)化在提速
近兩年藥企GMP證書(shū)被收,表明在人民面前,藥監總局正在壘起了一道健康圍墻,而檢查員就充當了監管角色之一。
早在兩年前,總局就曾分兩批對外公告,聘任了649名國家級藥品檢查員。當時(shí)藥監總局局長(cháng)畢井泉表示,國家級檢查員就是種子,撒到全國去要帶出一大批合格的檢查員來(lái)。
而今,總局的這個(gè)期望要開(kāi)始開(kāi)花結果了。江蘇、內蒙古、廣東、河北等多個(gè)省份出臺了當地檢查員政策。其中河北省還提出,京津藥品檢查員可做該省兼職檢查員。
不得不說(shuō),檢查員職業(yè)化的時(shí)代,已經(jīng)悄然到來(lái)。隨著(zhù)檢查員隊伍的壯大和專(zhuān)業(yè)化,檢查員的職業(yè)發(fā)展、薪酬等問(wèn)題也被進(jìn)一步提上了議事日程。
藥品檢查將更加嚴格
馬上就辦,馬上就做,這是國家釋放出的信號,也是總局給醫藥行業(yè)傳遞的聲音。歲末年初,國家藥監總局連發(fā)44份文件,無(wú)不表明我國藥品制度改革全面提速。
其中,《藥品檢查辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)出臺,預示著(zhù)我國藥品檢查將走向更加規范,任何單位和個(gè)人以任何方式干擾藥品檢查活動(dòng),都將被清掃。
《意見(jiàn)稿》指出,在檢查期間,發(fā)現涉嫌違法的,檢查組應當立即向派出檢查單位報告,藥監部門(mén)應組織藥品稽查執法人員開(kāi)展聯(lián)合檢查,收集相關(guān)證據(電子數據、檢驗報告、現場(chǎng)檢查筆錄等),涉嫌犯罪的,及時(shí)移交公安機關(guān)處理。
《意見(jiàn)稿》明確,對于刪改數據、偽造數據、選擇性使用數據的按數據造假處理,依法追究有關(guān)人員的責任,構成犯罪的追究刑事責任。
被檢查單位拒絕、逃避、拖延或者阻礙檢查的,直接零容忍,收回證書(shū)。比如拒絕、拖延、限制檢查員進(jìn)入被檢查場(chǎng)所或者區域的,或者限制檢查時(shí)間的;無(wú)正當理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的文件、記錄、票據、憑證、電子數據等材料的。
而對于拒絕或者限制拍攝、復印、抽樣等取證工作的,又或者以聲稱(chēng)工作人員不在或冒名頂替應付檢查、故意停止生產(chǎn)流通活動(dòng)等方式欺騙、誤導、逃避檢查等情況,也將被收回證書(shū)。
值得注意的是,《意見(jiàn)稿》規定了五類(lèi)情形列入年度計劃,新批準上市或新生產(chǎn)的藥品、新建生產(chǎn)廠(chǎng)房車(chē)間的;生產(chǎn)場(chǎng)地、處方及生產(chǎn)工藝、關(guān)鍵設備設施、關(guān)鍵崗位人員發(fā)生重大變更;藥品抽驗不合格或存在違法違規行為的;藥品不良監測發(fā)現重大隱患的;其他需要檢查的情形。
既然規則來(lái)了,那么藥企就得遵守規則,這樣不僅對國人有利,對藥企自身也有利。總而言之那些靠臨床造假、縮減成本等耍小聰明的路子已被截斷,藥企還是把更多的精力放在藥品質(zhì)量上,提升自身競爭力。
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